利用园地山坡地补充耕地工作方案

《利用园地山坡地补充耕地工作方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、区利用园地山坡地补充耕地工作方案 为破解土地资源“瓶颈”制约难题，实现我区耕地占补平衡和总量动态平衡，保障我区经济社会持续、稳步较快发展，根据省政府办公厅《印发广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的通知》（粤府办〔　〕74号）和省国土资源厅、省林业局、省财政厅、省农业厅《关于做好利用园地山坡地补充耕地有关工作的通知》（粤国土资办公发〔　〕106号）等文件精神，进一步规范我区土地开发整理补充耕地项目实施和管理，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策作为指导思想，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，以耕地保护为目标，以土

2、地集约高效利用为核心，以强化监管和落实责任为保障，按照《土地管理法》以及国家和省有关土地开发整理补充耕地的法律、法规、政策和规定，结合我区经济社会可持续发展的战略，对土地开发整理活动进行统筹安排，制订新一轮规划期内土地开发整理补充耕地计划，满足建设占用耕地占补平衡需求，弥补耕地保有量缺口，确保耕地总量动态平衡和实现新一轮规划耕地保有量责任目标。二、工作目标利用园地、山坡地补充耕地是指充分利用土层较厚，并具备有效灌溉和农作物种植条件的园地、山坡地开发整理为耕地。根据调查，　区　年至2020年土地开发整理潜力为6168.5973公顷，预计可新增耕地3922.2064公顷。其中近期

3、（　～　年）可开发整理新增耕地2029.3203公顷；中期（　～2015年）可开发整理新增耕地845.4141公顷；远期（2016～2020年）可开发整理新增耕地1047.4721公顷。通过全区土地开发整理，实现土地利用总体规划确定的补充耕地目标，在保证改善土地生态环境的前提下，适度开发宜农土地，提高土地利用率和土地集约利用程度，满足建设需求，实现全区耕地“占补平衡”，保障粮食安全。三、工作要求（一）加强领导，落实责任。为加强和规范我区利用园地山坡地补充耕地工作，保证园地山坡地补充耕地工作有效推进，按质按量完成上级下达的工作任务，确保补充耕地项目顺利通过省市验收，特成立　区利

4、用园地山坡地补充耕地工作领导小组。领导小组由区委副书记、区长吴春腾同志担任组长，区委常委、常务副区长范国文和区政府副区长孙江平、沈河民同志担任副组长，成员由古思献（区监察局局长），文浩培（区政府办公室主任），刘石秀（区国土资源局局长）、叶祖胜（区国土资源局副局长），徐智伟(区发改局局长)，张以荣（区财政局局长），陈来安（区农业局局长），邱世恒（区林业局局长），陈开明（区水利局局长），张跃文（区环保分局局长），蓝穗初（区审计局局长），林碧霞（区土地开发储备中心主任）组成。领导小组下设办公室，办公室设在区国土资源局，具体负责补充耕地项目的实施。办公室主任由叶祖胜同志兼任，副主任由

5、林碧霞、阮强担任。各镇要相应成立工作领导小组，负责协助区国土资源局协调处理利用园地山坡地补充耕地工作中遇到的问题。（二）明确职责。由于补充耕地工作任务重、政策性强，各补充耕地工作领导小组成员单位应在区委区政府统一领导下，各负其责，确保我区补充耕地逐年任务圆满完成。根据省政府办公厅《印发广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法的通知》（粤府办〔　〕74号）精神，现将各成员单位工作职责分解如下：区国土资源局：牵头编制本级利用园地山坡地补充耕地专项规划、造册登记耕地后备资源地块；编制我区年度补充耕地计划；负责区级财政资金投资项目的前期审核审批和设计预算审核；负责市级财政资金投资项目的

6、前期审核申报和设计预算申报；组织项目监督检查；组织项目工程验收和补充耕地初验，并对补充耕地数量的真实性负责；建立台帐对我区补充耕地指标进行登记管理和报备。区财政局：配合区国土部门编制本级专项规划、造册登记耕地后备资源地块；做好区级财政资金投资项目的前期审核审批和设计预算审批；与有关部门共同做好市级财政资金投资项目的前期审核申报和设计预算申报；与有关部门共同做好项目工程验收；按规定落实、拨付和监督项目使用财政资金；负责补充耕地补助资金的拨付和管理，跟踪资金的使用，确保资金使用安全。区水利局：对工程的水利设施建设给予技术指导，对补充耕地项目中的水利工程质量进行监督，便于及时发现，

7、及时改进。区农业局：配合区国土资源局编制本级专项规划、造册登记耕地后备资源地块；做好区级财政资金投资项目的前期审核审批；做好区级财政资金投资项目的前期审核申报；对耕地开垦项目进行全程跟踪，配合区国土资源局进行项目管理；与有关部门共同做好项目工程验收和补充耕地初验；对补充耕地的质量进行把关，负责指导和监督项目建设单位按行业规范采集土壤样品和送验，确保耕地土壤肥力、土层厚度等指标达到规定要求。区林业局：配合区国土资源局编制本级专项规划、造册登记耕地后备资源地块；做好区级财政资金投资项目的前期审核审批；做好市