浅谈公路养护管理存在的问题及其发展趋势

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1、浅谈公路养护管理存在的问题及其发展趋势摘要：我国公路正处于快速的发展时期，随着人民群众的生活水平不断提高和物质需要的不断增加，车辆的增加远超过道路的发展。在国民经济发展的过程中，公路建设占有重要地位，做好公路养护和管理工作，公路工程才能得以延续发展，二者的建设和发展应该同步进行，只有这样，公路工程才会健康发展。本文主要就是针对公路养护管理存在的问题及其发展趋势来进行分析。关键词：公路；养护管理；问题中图分类号：X734文献标识码：A1、公路养护管理现状1.1、现有的养护管理体制存在缺陷。现在，国内大多数公路都是由事业单位养护管理的，管理模式陈旧，上级单位直

2、接拨付养护经费，通过拨款的方式支付资金，对市场竞争和社会融资极为不利，影响了管理体制和养护技术的创新和发展，公路养护的质量提升和规模增大也受到了制约。81.2、养护运行机制过于陈旧，养人和养路之间的矛盾激化。大多数人都认为养护管理只会产生社会效益，并不能带来经济效益，这种错误认识导致投入养护资金减少，没有资金支持，养护技术难以革新和提高。同时，养护队伍数量庞大，需要大量的人工成本，造成公路受到损害不能及时得到养护的状况大量存在。1.3、配套的养护机械少，养护技术缺少科学含量。目前，养护作业基本上都是沿用过去的手工作坊模式进行的，机械化专业养护技术没有得到普

3、及；其次，公路养护属于体力劳动，相对简单，这在业内已经形成共识，导致新兴技术、材料和工艺难以推广。1.4、对《公路法》的宣传普及力度不够，国民爱路护路意识不强。1.5、负责养护管理和生产的人员素质整体不高。2、公路养护管理存在的问题2.1、公路养护管理意识不强长期以来我国比较重视公路建设，大量的资金投入偏向新建改建公路，忽视了公路养护在保证安全畅通、美化整洁的重要性；其次是技术方面重视不够，把新技术、新工艺、新材料投入于新建改建公路，忽视了公路养护过程中对科技投入的需要，从而增加了公路养护管理的压力。2.2、公路养护管理体制不够先进8目前，我国很多地方的公

4、路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度的影响。出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响了养护管理工作的效率和质量。2.3、公路养护职工培训制度不够完善公路养护队伍中，职工年龄结构较大，文化水平普遍较低，而大多数养护机械都具有先进的技术性质，若文化水平和专业知识较弱，很难掌握其管理方法和使用技巧，人才的缺乏会给养护管理工作带来难度。2.4、资源节约的意识不强很多西方国家都非常注重资源节约型社会的建设，可在国内，国民缺乏资源节约意识，公路就是一个

5、很好的例子，经常出现问题，具体有水土流失严重和植被水体被破坏等，究其原因，主要是公路建设过程中占用了大量的土地；当前阶段我们研究的重点应该是最大程度的利用资源和材料的重复利用等相关问题。2.5、养护管理体制陈旧在国内大多数地区，公路养护管理依然是事业管理模式，上级部门直接拨付养护经费，阻碍了社会市场的发展，减少了社会融资的渠道，影响了管理体制和养护技术的创新和发展，公路养护的质量提升和规模增大也受到了制约。2.6、剧增的通流量，加快了公路的老化8众所周知，公路的大力发展，促进了客货运输流量的增加，超载车和重型车开始增加，导致公路超负荷运行，磨损度和破坏力加

6、大，可是我们现有的公路，设计要求偏低，难以适应当前经济形势的发展，制约了我国交通行业的进一步发展。3、改进措施3.1、科学规范机构设置和规章制度随着我国公路的不断发展，相应的管理机制及制度设置也应该有所变革和创新才能适应新的要求。当前，我国公路管理局下面设立了线路管理处和专职养护处等部门，虽然对于处理一些突发事件有较好的灵活性，不过这种机构设置存在责任分化及高成本养护等方面的不足。要变革机构设置及相应的规章制度，责任到人、考核有据的工作机制才能激发工作积极性和创造性，从根源处提高养护水平。3.2、提高养护技术含量和人员素质公路养护对技术的高要求决定了养护机

7、械设备和技术的高含量以及对养护人员的高要求。要积极引进先进养护技术、器械、新材料以及新工艺，并积极消化吸收投入使用，提高我国公路的经久耐用性，延长使用寿命，逐渐实现养护自动化和机械化。同时，要加强养护人员的培养与培训，提高养护队伍素质和专业能力。3.3、实施机械化的养护在社会文明不断进步的影响下，固有的人工养护形式难以跟交通运输的需要相适应，务必优化施工工艺与养护作业的形8式以及借助先进的技术和机械设施，从而使得养护作业的效率以及质量大大地提高，并且减少作业的费用支出。当前形势下，我国在公路的养护中，不管是在采集数据上，还是在检测路面上，计算机综合处理都不

8、具备一整套权威性、科学性、成型的养护管理体系，依旧处于起步阶段，检