建立健全领导干部管理监督机制

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1、建立健全领导干部管理监督机制党的十八大以来，党中央以“零容忍”的态度反腐败，一只只“老虎”和一群群“苍蝇”纷纷被打下，认真分析这些“老虎”和“苍蝇”的成因，都有一个共同的答案，就是组织上疏于对他们的管理和监督。“吏不廉平，则治道衰。”习近平总书记深刻指出：“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。”习近平总书记提出的“三个从严”要求，不仅向我们传递出从严治吏的强烈信号，更为干部队伍建设指明了方向。各级党组织务必从制度建设入手，建立健全领导干部管理监督机制，把“三个从严”要求落到实处。一、深刻领会和把握从严治吏的重

2、要思想，切实把建立健全领导干部管理监督机制摆上重要位置党的十八大以来，党的新一届领导集体高度重视干部管理监督。习近平总书记在许多场合深刻阐述了从严治吏的重要思想，集中体现在以下几个方面：7一是要加强对干部经常性的管理监督，形成对干部的严格约束。习近平总书记强调，没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。要对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，早提醒、早纠正，不能睁一只眼闭一只眼，更不

3、能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。二是从严管理的关键是领导机关、领导干部特别是一把手要带头。习近平总书记指出，从严管理的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。各级领导班子的一把手要以身作则，带头执行民主集中制，严格按程序办事、按规矩办事，防止个人专断。三是要严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律。习近平总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治？就是要靠严明纪律。干部出问题

4、，都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的，不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。习近平总书记还进一步强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员进行遵守政治纪律的教育。7四是要下大气力整治用人上的不正之风。习近平总书记指出，近年来，选人用人主流是好的，但也存在着跑官要官、买官卖官、拉票贿选、任人唯亲、违

5、规提拔等一些群众反映强烈的突出问题。这些问题，如果不能很好解决，就会涣散党心、冷了人心。习近平总书记进一步强调，干部群众对选人用人上的不正之风和腐败现象深恶痛绝，必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。要抓跑官要官、买官卖官的典型案件，抓住了要从重从严处理，并警示天下。习近平总书记关于加强干部管理监督的重要论述，升华了我们党对干部队伍建设规律性的认识，体现了放眼全局的宽广视野、面向未来的深邃思考和治党兴党的历史担当，具有很强的政治意义、理论意义、实践意义。二、坚持以从严治吏思想为指导，积极构建领导干部管理监督机制的架构要按照科学、规范、有效的原则，

6、进一步完善体系，健全制度，强化对干部的管理监督，拓宽干部管理监督的渠道，构建干部管理监督的有效机制，切实把干部管好管住。7一是强化职能，完善组织管理监督机制。一要严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。二要加大对领导干部的激励约束力度。强化对领导干部的目标管理，加强对领导干部的实绩考核，重视考核结果的运用，弘扬先进，激励后进。三要加强经常性的动态分析，建立领导干部的预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，

7、有针对性地加强思想政治建设。二是发扬民主，健全领导班子内部相互监督机制。一要坚持和完善民主集中制。各级党的委员会必须认真执行党委会的工作规则，做到凡属重大决策、干部任免和大额度资金的使用等，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。二要严格党内民主生活。要提高党内领导班子民主生活会质量，每次民主生活会都要解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题。三要切实采取措施，为党员正确行使各项权力积极创造条件，严肃查处侵犯党员民主权利的案件，保障党员权力的正确行使和不受侵犯。三是拓宽渠道，形成干部管理监督的群众参与机制。要建立健全群众监督制度，提高群众参与7干部管

8、理监督工作的范围和程度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。一要严格选拔领导干部的民主推荐制