浅析投标报价低于成本价的判定及企业防范

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1、浅析投标报价低于成本价的判定及企业防范【摘要】随着我国经济的迅速发展，建筑工程行业在市场经济发展中占据的位置越来越大，本文就其发展中的招标投标方式进行分析，主要针对企业在投标中的报价低于成本价的判定及企业应如何防范进行分析总结。【关键词】投标；评标；管理经过待定审查而获得投标资格的建筑项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，争取中标的法律行为被称为建筑工程投标。建筑工程的招标与投标是把建筑物作为一种商品来进行买卖的一种交易方式，它是在市场竞争下产生的一种工程承包管理制度。采用招标、投标的方式，可以有效地保护市场竞争，促进市场经济的发展。成本，即生产

2、成本（或制造成本）。是企业为生产商品和提供劳务所发生的各种耗费和支出。8在建筑工程投标中，企业的竞标标价各不相同。并非投得越高收益越大，投标的标价过高，往往会形成流标，最终不能中标，造成严重损失。当投标报价过低，低于成本价，就会受到法律的制裁，在《中华人民共和国招标投标法》第33条规定中：“投标人不得以低于成本的报价竞标”为何会出台此项政策，主要是为了防止市场乱象。低于成本价竞标，虽然增加了中标的机率，但同时也减少了企业的利润空间，最终导致亏本经营，但还是有少许的经营者会铤而走险。在建筑工程行业的市场中大多数都是高投入，高回报。在此基础上，经营者为了竞争的公平性，越来越多的把投

3、标、竞标作为了一种获取利益的方式。一、投标的作用1.有利于刺激企业提高生产率，降低成本。2.有利于增强企业竞争力。3.有利于合理规范市场。二、建筑工程投标报价低于成本价的判定标准《招标投标法》对于不能低于成本价投标的限定，主要是为了维护招、投标人的利益，避免不正当的竞争及过分竞争，避免价格过低造成建筑工程质量不达标；避免不合理的报价，损害正规投标者的利益。在建筑工程投标报价低于成本价中，主要有以下几种判定标准。1.标底范围的设定8在投标过程中，投标人设有投标低价，招标人也设有低价，一般认为根据建筑工程的成本进行上下幅度的浮动，只要在标底的合理范围内就不认为是低于成本报价，就可以

4、中标。按照这样的说法，在一定程度上损害了企业的利益，事实上是把价格和投标方案彻底分离，忽略了企业的成本差。还有另一方面的隐患，当幅度空间真实存在时，就会形成投标企业一窝蜂似得往幅度下限靠拢，虽然增加了中标的机率，但也扰乱了市场秩序，对企业本身也是一种伤害。所以在现实操作中，不能够设定幅度范围，不能把标底作为投标报价的标准，标底只能作为一个参考值。当然，这样也只是防范投标报价低于成本价的一种方式，在评标中起决定性作用的是专业的评标委员会。2.评标委员会的重要性在建筑工程招标投标的过程中，评标委员会在实际操作中起到了关键性作用，要按照标底对标价进行专业的审核考定，主要分为两方面：（

5、1）进行标价的分析比较在激烈的市场竞争中，对于同一个招标项目会有多家企业进行投标，在此过程中，投标委员会就必须对所有竞标企业的报价进行专业化的分析，每家企业的报价都会略有不同，如最低报价比次低报价差太多，就不具备合理性，需要进行更加严密的技术分析，如相差不大，就是合理的。（2）进行综合实力的分析比较在同一个项目的投标竞争中，竞标企业在综合实力上也各不相同，主要从资金状况，运营情况，技术水平，员工素质，管理模式等进行对比分析，以此得到降低成本，实现报价的合理性。8每个人都会有不同的想法。在同一个项目中，每个评标委员都会有不同的看法，当遇到这类问题时，通常会采用少数服从多数的方式进

6、行表决。三、企业对投标报价低于成本价的防范《招标投标法》中对最低报价不低于成本价的规定，有利于维护市场竞争环境的良好发展；有利于维护招标人、投标人的合法利益。同时也避免了企业为保证利益，而对工程项目偷工减料，无法保障工程的质量。不管是从企业、住户的角度还是从国家的利益出发，这种行为都将不利于企业的长远发展，危害人民的人身安全，阻碍国家的经济发展。目前我国的建筑工程市场的体制还不够完善条，企业应从以下几方面对投标报价低于成本价进行防范：1.完善企业管理体系在企业的发展过程中，管理体系的完善将起到至关重要的作用。必须建立完善的管理制度，在建筑工程投标中，才能从根本上提高企业的竞争力

7、。“只有失败的管理者，没有失败的员工”这是管理学中的一句话。目前在一些企业严重存在企业制度不健全，各级管理者工作不到位，致使企业发展缓慢，缺乏竞争力，最终被市场所淘汰。在企业管理中，必须做到事事落实，事事监督，使管理体系与监督体系相互作用、相互制约。要综合提高企业自身素质，充分8发挥企业的管理优势。要建立专业的投标顾问团队，有足够的信息渠道，还要有独立自主的分析估价能力和对企业自身的成本、经营状况进行评估的能力，制定符合自身情况的投标报价。只有完善企业管理体系，才能提高生产率，降低成本，增强