浅议工程结算审计中的几个问题

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1、浅议工程结算审计中的几个问题摘要：工程结算审计是对工程项目结算的一项重要的监管措施，它对提高投资效益、降低工程成本、控制投资规模和工程进度款的拨付以及工程质量的好坏等都起着重要作用。但是目前由于工程结算审计监管不力和造价人员亟待发展等原因，造成工程结算编报的情况与现实工程建设不相适应,有些地方情况还不尽人意。关键词：建筑工程；预结算；审计；问题；措施中图分类号：TU761文献标识码：A引言随着我国建筑企业的不断发展，人们对建筑的要求也不断的提升，建筑企业要想在日益高要求的环境下还能谋求高效益，就必须做好财务方面的工作以及工程预算和结算审计方面更要

2、严格把关，只有这样才能提高工程的整体效益。一、工程结算审计工作存在的问题1、工程结算审计的方法不科学7工程结算审计就是根据工程造价的形成原理，运用经济法律、法规的手段，对建设项目工程进行科学的审计。不同的工程项目具有不同的特点，需要运用不同的结算审计方法来进行科学的结算审计。一些工程计算审计人员不能具体问题具体分析，在工程结算审计中，运用的工程结算审计方法不科学，如抽项审计法、增减审计法等，就不能全面把握工程结算的准确性和整体情况，出具的审计报告就缺乏严谨性和科学性。2、虚报工程量、虚设费用建筑工程量是编制工程结算的基础，工程量计算正确与否对工程

3、结算数额大小影响极大。有一些基建工程由于工期长或两个施工单位同承建，这就存在混淆工程界限，交叉工程重复计费的现象。而有的由于设计变更计算了变更增加的项目，不扣除标函内原有的项目，造成工程量的重复计算。费用的虚设同样会造成预结算审计的难度，而出现费用虚设有以下原因：施工企业自身问题导致返工的项目；施工现场临时搭建项目，还有施工企业现场用工等；一些工程的施工环节并没用到大型或者特种机械，在竣工造价中却列有这些机械的相关费用；某些工程没必要赶进度，在竣工造价中却列有夜间施工增加费，还列有赶工措施费等等。3、工程建设项目的舞弊行为更加隐蔽7工程建设项目从

4、立项、施工、竣工交付使用等整个过程涉及到很多的利益主体，其中任何一方都可能在某个过程或程序中获取不正当利益，进行营私舞弊行为。工程建设项目可能存在的舞弊手段多种多样，如建设方人员利用工作职务之便获取信息在材料采购、合同订立中收受回扣、佣金等商业贿赂行为；建设方为了处理不正当费用，内部管理层相互串通或建设方与施工方之间串通签定虚假合同，编制虚假预决算资料并购买发票套取现金，使内部控制形同虚设；还有的工程长期不结算，以工程支出之名列支不合规支出，工程效益难以保证等等。工程项目建设过程中的舞弊行为较其它经济项目更加隐蔽，在形式上难以发现漏洞，有看似合法

5、完整的工程资料，合乎要求的程序甚至具备正规发票，加大了工程建设项目审计的难度。因此揭露舞弊行为是工程建设项目审计中的难点和重点。二、应对工程结算审计问题的措施1、采用科学的结算审计方法7不同的工程项目具有不同的特点，因此要采用不同的结算审计方法。一般的工程，可以首先采用固定接收法，把工程的结算材料交由固定的部门统一管理，减少结算审计的风险；其次采用全面审查法，全面了解工程结算的材料。最后采用重点审查法，重点把握工程造价的依据和审查资料的完整性、合法性。对于存在疑点的工程项目，可以采用开挖或抽芯调查法，来检查工程的质量，核实工程量。另外，针对工程的

6、造价的问题，可以采用询问法，一方面对施工、监理等单位的知情人士进行询问，了解工程的施工过程、方法及工程量、工程款是否真实可靠。另一方面，结算审计人员可以去市场调查询问各种工程用品的真实价格，从而有利于确定工程造价的合理性和真实性。另外，在进行工程结算审计工作时，可以根据具体工程的特点，采用合理、灵活的审计方法，并把多种结算审计方法相结合，加快审计进程，提高审计的质量，从而取得令人满意的结算审计效果。2、实行全面造价审核机制全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法，在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法，这种全面性方法的应用能够最大

7、限度的实现建筑工程企业的成本控制，提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法，主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求，结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料，在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下，实现全面系统的审核工作。”这种全面造价审核机制主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查，同时审查工作还包括对市场动态的分析，对预算价格与实际价格进行比对等等。这种审核方法的好处在于其能够减小审核误差的出现几率，提高审核质量，但是，这种方法需要对建筑工

8、程的全过程活动进行审核，审核中的工作量相对较大，需要的时间也比较多，在众多工作中不可避免的会出现反复劳动现象。3、工程建设项目舞弊审计常