浅析运用gis技术建立集体所有权数据库的技术方法

《浅析运用gis技术建立集体所有权数据库的技术方法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅析运用GIS技术建立集体所有权数据库的技术方法【摘要】农村集体土地确权登记发证是深化农村改革、改善农村民生、统筹城乡发展、增强农村发展活力的重要基础工作，其中，利用地理信息技术建立集体所有权数据库是实现确权登记发证成果的信息化管理、全面提高地籍管理水平、大幅度提高地籍工作的社会化服务程度的重要基础。【关键词】集体所有权；数据库；GIS1引言开展农村集体土地所有权确权登记发证工作，是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要；是落实耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要；是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。新形

2、势下运用地理信息技术建立集体所有权空间数据库，可以实现集体所有权登记发证的信息化管理，实现国土资源“以图管地”的监管方式，适应并推动了国土资源管理工作新形势和新要求。2集体所有权数据建库的技术方法2.1技术要求5集体所有权登记发证数据库应以2011年土地变更调查的数据库为基础，参照《土地利用数据库标准》，通过增加土地权属的相应图层来建立，并具有数据浏览、编辑、查询、统计等功能。2.2GIS软件平台采用农村宅基地登记管理软件平台或第二次土地调查数据库软件进行集体所有权确权登记发证数据库的建设。2.3数学基础数据库数学基础包括：坐标系统、高程系统、地图投

3、影、分带方式、面积量算、比例尺。见表12.4数据库内容2.4.1矢量数据矢量数据部分由点、线、面构成。其中点要素包括：宗地注记、界址线边长注记、界址点注记等；线要素包括：地籍区界线、地籍子区界线、界址线等；面要素包括：地籍区层、地籍子区层、宗地层。2.4.2属性数据属性数据包括：标识码、要素代码、宗地权利人、宗地编码、权属性质、发证面积等字段。详见表22.4.3栅格数据栅格数据部分包括：土地登记申请书、土地登记审批表、土地权属调查表、土地权属界线协议书、土地权属争议原由书、土地权属来源证明材料、土地登记卡、归户卡、宗地图等。52.5建库技术方法2.5

4、.1数据矢量化矢量化所有宗地的权属界线，拓扑构面后按条件对数据图斑层进行合并形成土地权属层。如果是按坐标导入的数据还要进行数据格式、数学基础、数据精度、现势性等方面的检查。2.5.2建立图层拓扑关系数据矢量化完成后，根据《土地利用数据标准》（TD/1016-2007）和《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》，对土地权属层的矢量数据进行全面检查，要求各要素间的关系正确，空间拓扑关系正确。检查通过后进行拓扑构面，生成宗地、地籍区、地籍子区图层。通过宗地、地籍区、地籍子区图层提取界址线、界址点、地籍区界线、地籍子区界线图层，最后再制作注记图层，完成集体所

5、有权空间矢量数据的搭建。2.5.3属性录入建立各空5间数据的属性结构，对各图层的属性进行分类录入。一般分为手工录入和直接导入两种方法。对于外业权属调查得到的纸质成果则通过手工录入的方式录入数据库中，对于土地利用数据库已有的属性数据则可通过转换、编制、完善后直接导入数据库中，属性数据应与矢量数据保持逻辑一致性。属性数据录入完成后，将各空间要素导入数据库系统，通过数据检查、试运行和测试，最终形成集体土地所有权登记发证数据库。2.6注意事项（1）宗地代码要统一使用国土资源部最新出台的19位宗地统一代码的编码规则来编制，最新的宗地代码由县级行政区划（6位）+

6、地籍区（3位）+地籍子区（3位）+土地权属类型（2位）+宗地号（5位）组成。（2）宗地界址点编号统一按从上到下，从左到右的顺序编号，并保证界址点编号的唯一性。（3）部分空间要素层的属性结构和属性值的定义已发生变化的，在建立数据库时要及时更新数据字典，以防止数据库在进行数据查询和统计汇总时出现错误。3结束语5农村集体土地所有权确权登记发证是明晰农村土地产权，维护农民合法权益、促进农村社会和谐稳定的重大措施；是严格耕地保护，落实节约集约用地，提高土地管理和利用水平的客观需求；是夯实农业农村发展基础，规范集体土地管理，促进城乡统筹可持续发展的迫切需要。运用

7、GIS技术建立集体所有权数据库是实现国土资源“以图管地”的精确调查与有效监管的重要手段，将为我市耕地和基本农田管理、建设用地报批、征地、供地、土地利用总体规划修编等相关土地管理工作提供一个更好的服务平台，也是做好2012年后农用地转用、土地征收审批及农村土地综合整治项目工作的数据基础，将在今后的国土资源管理工作中发挥重要的作用。参考文献：[1]国土资源部.《土地利用数据标准》（TD/1016-2007）[S]，2007.[2]张书波，高云.科学构建集体土地所有权数据库动态管理土地登记信息[J].辽宁：国土资源，2013.[3]刘元志，吴胜.浅谈农村集

8、体所有权调查及数据库建设[J].湖南：国土资源导刊，2012.[4]孙常建.农村集体土地所有权确权登记发证工