宣城市民营经济发展的调查与思考

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1、宣城市民营经济发展的调查与思考摘要:民营经济的概念有广义和狭义两种口径。广义的是指除了国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称,包括国有民营经济、集体所有制经济、个体经济、私营经济、外商经济和港澳台经济、混合所有民营经济和民营科技企业等类型。狭义的则是指私营企业和个体工商户以及由私营企业发展而来的公司制企业。本课题采用广义民营经济概念。关键词:宣城市;民营经济;调查;思考中图分类号:F061.5文献标识码:A宣城市地处皖东南比邻江浙的“边陲”地带,长期未被国有投资所重视,宣城的发展更多的依赖于民营经济,支撑宣城经济的主要是民营经济。由于存在着一些制

2、约民营经济发展的矛盾和问题,宣城经济始终不能实现放量发展。进一步破解这些矛盾和问题、探究民营经济的发展对策势在必行。一、宣城市民营经济基本情况和问题(一)主要成效12民营经济是宣城市经济活跃度最高、增长性最强的经济形态。宣城工业化基础薄弱、国有经济发展滞后、民营经济起步较迟。宣城民营经济的发展带有某种后发优势和鲜明的地方特色,主要表现在如下几方面:一是民营经济对地方经济社会发展的作用举足轻重。2012年宣城市民营企业实现增加值已达504亿元,民营经济从业人员已有98万人,民营经济对全市生产总值的贡献率达到66.53%,民营经济就业占全市从业人员的80%

3、,上交税收63.6亿元。二是民营工业成为地方经济的支柱。2012年,全市规模以上民营工业企业数达到841户,占全市规模工业企业数的98%;实现规模工业增加值285.9亿元,占当年全部规模以上工业增加值297.5亿元的96.1%,占当年地方生产总值的37.74%。三是民营投资助推经济总量逐年攀升。1995年宣城市生产总值只有117.3亿元,2012年达到757.5亿元。比1995年净增640.2亿元,增长,5.46倍。经济大幅度提升的动力最主要源于表1宣城民营与国有投资及其占比民营固定资产投资的逐年攀升。1995年以来,民营投资由11.8亿元,增长到20

4、12年的592.49亿元,增长了49.2倍,逐渐成为固定资产投资的主要引擎(见表1)。(二)突出问题宣城市民营经济存在的问题也十分突出,如不能很好解决这些问题,必将制约宣城市经济乃至社会事业的进一步发展。表2全省经济总量排名来源《安徽统计年鉴》2000、2013121、民营经济总量不高。由于集体经济比重甚微,根据省统计部门非公经济的数据,全省非公经济占GDP的比重宣城最高,占64.52%,表明非公经济对宣城经济贡献之大。但是,比重高不等于总量大,2012年宣城市民营经济增加值504亿元,低于合肥、芜湖、安庆、马鞍山、六安、滁州、阜阳等民营经济大市,在全

5、省仅排名第8位,没有进入第一方阵。由于宣城市经济主要靠民营经济推动,民营经济总量不高就会制约了宣城市经济总量的提升。根据《安徽统计年鉴》和《宣城市统计年鉴》(参见表2)数据显示,2000年宣城市经济总量151.97亿元,排全省第11位,到2012年底宣城市经济总量虽然达到了757.5亿元,在全省仍然排名第11位,经济总量在全省滞后的矛盾仍然没有解决。要想提高宣城经济总量,谋求经济总量进入全省第一方阵,就必须谋划宣城民营经济总量进入第一方阵。122、民营企业规模偏小。民营企业分散化、小型化、低层次经营的现象比较普遍。截至2013年6月底,全市现有私营企业

6、1.66万户,注册资金564.63亿元,户均注册资金只有340万元,经济实力远不及国有及国有控股企业。全市最大民营工业企业的工业总产值也不超过80亿元,全市没有一家企业进入中国民营企业500强。一项研究认为,中国企业的平均寿命只有三年,这其中企业规模越大,存活率越高,反之越低。宣城市民营小企业众多,在市场复杂多变、需求不足、税费负担过重等外部环境挤压之下,必然难以发展壮大。表32011年非公服务业增加值及构成*包括信息传输、计算机服务、软件,租赁、商务服务,科学研究、技术服务、地质勘查,水利、环境、公共设施管理,居民服务和其他服务,教育卫生,文化娱乐,

7、社保福利,公共管理、社会管理。3、民营经济结构欠佳。2011年全市非公经济增加值433亿元,第一产业30.84亿元,第二产业294.12亿元,第三产业180.23亿元,三次产业构成7.1:67.9:25.0。第二产业中工业增加值241.17亿元,占非公经济增加值的55.67%,一股独大的民营工业企业大多是资源消耗型工业,企业产品多为初级产品,产业链条短,产品附加值低。第三产业比重只有25%,在第三产业中交运、仓储、批发、零售、住宿、餐饮和房地产业传统服务业占74.6%,而被列在其他服务业的现代服务业比重十分低下。(表3)124、民营投资增长后继乏力。1

8、995年到2000年民营投资增长了66.6%,年均增长13.32%;2000年到2005年增长

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