有效实现林业循环经济发展的对策思考

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1、有效实现林业循环经济发展的对策思考摘要：文章对实现林业循环经济发展进行重新思考，详细阐述了实现林业循环经济发展的主要问题，包括木材资源短缺、木材种类机构结构比例不合理、国家政策法规不够完善、林业产业化水平较低，并针对这些问题提出解决的具体方案：国家制定完善合理的产业组织政策和绿色开发政策、改变传统的林业经营方式、林业企业要建立完善的运行机制、健全森林可持续经营认证体系。关键词：林业;循环经济发展;对策随着经济的快速扩张，环境已然成为经济发展的牺牲品，随之而来将会影响我们的健康，最终人类以自己的健康为代价来提升经济发展的速度。环境污染是大街小巷谈论的必备话题。我国在大力推进可持

2、续发展的道路，只有走上循环经济发展的道路才能从根本上解决经济发展与环境污染的矛盾关系。对于林业企业来说，发展循环经济才是企业提高经济效益的最有效途径，也是提升林业企业竞争力的唯一办法。因此建立林业循环经济就能实现改善环境污染和经济可持续增长的双丰收成果。一、有效实现林业循环经济发展的主要问题7内蒙古大兴安岭虽然是我国最大的国有林区，森林覆盖面积广阔，但是从1995年以后森林面积正在加速锐减。近年来，国家开始重视对大兴安岭自然保护区的重点保护，但是新种植的树木增长率仍然不能弥补被破坏的植被。要想实现林业循环经济发展，就必须要解决目前存在的问题，如过去十多年来毁林开荒及不合理的采

3、伐方式造成的大片水土流失、土地沙漠化、森林覆盖增长缓慢、草地退化等环境问题，甚至经常出现大范围沙尘暴、扬沙、浮尘等地质灾害，给国家和居民带来巨大的经济损失。（一）木材资源短缺成为制约产业快速健康发展的瓶颈内蒙古大兴安岭部分区域的生态效益林区比较少，与生态建设取得的巨大成绩相比，林区在经济、民生和基础设施建设等方面却成为了区域经济社会发展的“短板”，体制成为了制约林区发展的“桎梏”，这就在一定程度上制约了森工企业的发展速度。如果整个森工企业发展速度太快就会对原来的林被造成破坏，没有足够的时间来填补。内蒙古森工企业的发展速度必须和森林的恢复改造速度相同才恰到好处。（二）木材种类机

4、构比例不合理7内蒙古大兴安岭虽然拥有完整森林生态系统、草原生态系统以及湿地自然生态系统，具有不可替代的生态保护功能和多种其他的附带资源，包括活跃野生动物、珍贵的药材、稀缺的野生蘑菇等。森林资源消耗结构中，森工企业可利用的低价值商品较多，所占比例也比较高，而高价值的木材和其他的附带产品如珍贵的木材、花卉，名贵的药材、稀缺的野生蘑菇等储量非常少，所占比例非常少，这就严重影响了企业的发展速度。（三）林业循环经济发展的林业政策法规不够完善近年来，由于环境污染逐渐恶劣，国家开始重视林业企业的发展，相继出台了一些政策法规来扶持中小林业企业。在国家乃至当地政府进行了一段时间的扶持之后，中小

5、企业已略有起色，但是由于林业企业本身的特点，如投资金额较大、树木生长期缓慢、林业产品市场认知度较低、市场发展缓慢、回报周期长、利润空间小等原因严重阻碍了林业循环经济的发展，甚至部分小企业因为资金链断裂导致破产。国家出台的政策覆盖率较窄，只能帮助部分企业，不能惠及全部的林业企业。优惠政策在覆盖的领域也比较窄，不能将企业的融资、建设、生产、销售的所有环节覆盖，造成环节脱节。甚至其他政策已经影响到了林业企业的发展，如国家为了避免乱砍乱伐提高开发税率使企业资金压力较大。只有林业发展的体制性障碍被彻底清除才能保证林业循环经济的健康发展。（四）林业产业化水平较低7从目前林业企业的发展水平

6、来看，内蒙古大兴安岭林业仍处在较低的生产加工层面，主要以培育种植业及初级加工产品作为公司的主销产品和支柱经济。林产品本身的科技水平不高、市场竞争力不强、导致产品价格始终都处于较低价位。许多企业技术装备水平较低，生产技术落后林产品资源未能得到高效、充分的利用，造成大范围的浪费和污染现象。二、有效实现林业循环经济发展的措施在激烈的市场竞争下，越来越多的企业开始重视可持续发展的道路，为了能在市场经济环境下生存下来，就必须选择有效实现林业循环经济发展道路，重新思考新的生存之道。国家也应该给予足够的重视，出台相应的政策来辅助企业的健康发展，为改善人居环境和创造美丽森林保驾护航。（一）充

7、分发挥市场机制的作用，建立完善的运行机制政府在加大林业企业投资的同时，应引入市场经济的竞争机制。此种经济机制下必然淘汰部分经营不良的企业，更会创造出一批优秀的企业，使其成为林业行业的领头羊。企业做大做强后更利于发展产业化道路，这是实现林业循环经济发展的坚实基础，也使林业行业发展更加健康稳定。全面推进林业产权制度改革的力度，实现山有其主、主有其责、责有其权、权有其利，并建立比较完善的林业资源评估体系，使林业资源如同商品，其价格能够反映其全部社会价值。同时研究探索税收、价格、投资的新政策，切实加快建立起生态