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时间:2018-06-11
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1、新形势下环境监察执法分析摘要:随着我国经济化进程的不断发展,社会水平和科学技术水平不断的提高,人民的生活也越来越好,对于生活环境的要求也逐渐加大。但是,近年来,可以发现,我国的环境污染现象比较严重,促进社会和谐,保障我国的可持续发展,做好环境监察执法工作是必不可少的。我国针对环境监察执法工作,也出台了相关的法律法规,这些法律法规能够有效的保证环境监察执法工作的顺利进行。新的形势带来了新的机遇,同时也带来了新的挑战,可以看出,出现了多方面的因素,阻碍了环境监察执法工作的开展。本文将就新形势下的环境监察执法展开探讨,并提出相关的意见和建议。关键词:新形势环境监察执法现状分析意见和建议中图分类号
2、:X32文献标识码:A文章编号:1672-3791(2014)01(a)-0228-016引言:“保护环境”和“节约资源”是我国的基本国策,最终目的是保障我国的可持续发展,给人民带来良好的生活环境,对于环境监察执法工作,这是一种直接的保护环境的行为。社会经济的发展让环境形式越来越严峻,这已经成为了一个不可忽视的问题,是全球性的问题。在环境监察执法工作中,政府是主要力量,也是国家执行环境保护工作的主要表现形式,科学发展观给政府的环境保护职能带来了新的形式,运用科学发展观分析和解决问题。新形势下,如何做好环境监察执法工作,成为了环境保护部门面临的一个迫在眉睫的问题。1新形势下环境监察执法工作的
3、现状现今,由于很多地区的环保部门领导者,没有充分的重视我国提出的“可持续发展”战略,对于新形势的不了解,也让他们忽视了环境监察执法工作的加强。在环保部门内部,没有监理和完善环境监察执法工作体系。很多的环保部门由于不重视监察执法工作,投入的资金和人员数量都比较少,设备等方面比较之后,阻碍了环境监察执法工作的顺利开展。做好环境监察执法工作,需要环保部门内各个部门的配合和努力,如果这些部门配合不好,没有形成良好的工作意识,在领导者进行管理时,难以做到统一,环保部门有的情况下难以制约这种行为。有些地区环保部门,虽然有工作人员进行环境监察执法工作,但是这些工作人员的知识水平和工作素养都不高,法律意识
4、也比较淡薄,在监察执法的时候不够严格,造成了很多违规现象的产生。可以看到,现今我国的环境监察执法工作,仍然存在一定的问题。6(1)相关的法律法规不够完善。目前我国的工作重点在经济发展上,很多地区的各个部门也比较重视经济效益。虽然我国有关于环境保护的条文,但是比较分散,没有专门的法律法规系统,执行性比较差。(2)我国的发展虽然整体上进入了一个新的形式,但是关于环境监察执法工作,很多环保部门仍然固守落后的管理观念,没有紧跟新形势的发展步伐,基础和监察执法措施都不够完善。很多环境监察执法的工作人员,在执法时“睁一只眼闭一只眼”,监察执法力度不够,及时有相关的法律条文支持,也不遵循这些条文进行执法
5、,有的工作人员发现违规现象不进行处罚,或者处罚力度很小,完全无法做到制止破坏环境的违规现象的发生。2加强环境监察执法工作力度的探讨从上面可以看出,我国的环境监察执法存在很多问题,各地环保部门应该积极采取措施,解决问题。首先就是应该在环保部门内部,明确环境监察工作的责任制度。实行以下几点:“一收费、二调和三查”,其中“一收费”是指如果某些企业出现违反环境保护法规的现象,应该予以处罚,正常的排污费也要征收;“二调”就是对环境污染中发生的“纠纷”、“事故”两个方面调查处理;“三查”是查询污染处理设备的运转,污染的治理6情况和排污许可证的执行。传统的环境监察执法过程,就是简单的发现违规现象并且予以
6、金额处罚的过程,但是,新形势下的环境监察执法,要求比较全面的管理。一些地区的环保部门没有明确工作人员的监督执法责任,也缺少甚至是没有定期的监察工作。环保部门应该明确各个环节的分工,充分的给于监察执法工作人员权限,遵循国家对环境监察执法的工作要求,投入一定的资金和人力,配备诸如机动车辆等必要的河北,加强工作人员的监察执法能力。在环保部门内部,也应该普及全员做好监察执法的意识。(1)在监察执法的工作中,充分利用我国的法律法规,文明执法,有法可依,有法必依,监察执法人员也要提高自身的知识水平和工作素养,明确自己的责任所在。(2)环保部门全员都应该加强“环境保护”的国策意识,普及改善环境才是环境监
7、察执法工作真正目标的观念,在监察执法时不能太过片面,只处罚或者只收费,也不能“睁一只眼闭一只眼”,放纵违规现象的发生。充分的做好环境监察执法工作,实现企业利益最大化,保证每一次环境监察都能够达到标准。6环境监察执法工作人员,是进行监察执法工作的核心,也是反映整个环保部门工作水平、精神面貌的一个重要因素。所以说,要严格管理监察执法工作人员,保证工作人员的工作素养和知识水平能够达到要求,有专业的环境监察知识,依法行政,这并不
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