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时间:2018-06-11
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1、襄城区安全生产事故灾难应急预案二0一一年十二月修订20目录1总则11.1编制目的和依据11.2应急工作原则11.3本预案适用范围11.4本预案安全生产事故分类11.5应急预案体系22安全生产事故应急处理组织体系及职责22.1组织体系22.2现场应急救援指挥部及职责33预警预防机制43.1事故灾难监控与信息报告43.2预警行动54应急响应54.1分级响应54.1.1区政府有关部门的响应54.1.2区安监局的响应64.1.3相关部门的响应64.2指挥和协调74.3紧急处置74.4医疗卫生救助74.5应急人员的安全防护84.6群众的安全防护84.7现场警戒
2、与保卫84.8社会力量的动员与参与84.9现场检测与评估94.10信息发布94.11应急结束95后期处置95.1善后处置95.2保险9205.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议96保障措施106.1通信与信息保障106.2应急支援与保障106.3技术储备与保障116.4专业小组与任务分工126.5宣传、培训和演习136.6监督检查147其它事项147.1预案管理与更新147.2奖励与责任追究147.3沟通与协作157.4其他要求157.5预案实施时间168附件16201总则1.1编制目的和依据:为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,
3、及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省安全生产事故灾难应急预案》和《襄阳市突发公共事件总体应急预案》、《襄阳市安全生产事故灾难应急预案》、《襄城区突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合本区实际,制定本预案。1.2应急工作原则:坚持以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,依靠科学、依法规范,预防为主、平战结合。1.3本预案适用范围:1.3.1
4、发生重大安全生产事故灾难,造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全,或者30人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置1000人以上,或者直接经济损失100万元以上的重大安全生产事故灾难;1.3.2事故可能继续扩大,造成严重后果,超出乡(镇)政府、街道办事处应急处置能力,或者跨乡(镇)政府、街道办事处、跨多个领域(行业和部门)的安全生产事故灾难;1.3.3需要襄城区人民政府(以下简称区政府)处置的安全生产事故灾难。1.4本预案安全生产事故分类:1.4.1重大火灾事故;1.4.2重大建筑质量安全事故;1.4.3民用爆炸物品和化学危险品重大安全事
5、故;1.4.5矿山类重大安全事故;1.4.6锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故;1.4.7其他重大安全事故。201.5应急预案体系全区安全生产事故灾难应急预案体系由本预案、其他涉及安全生产事故灾难的区级专项应急预案、部门应急预案、各乡(镇)政府、街道办事处安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位应急预案及相关现场应急方案组成。2安全生产事故应急处理组织体系及职责2.1组织体系区安全生产事故灾难应急救援组织体系由区政府、区政府有关部门、各乡(镇)政府、街道办事处安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门
6、、应急救援队伍和生产经营单位组成。(1)区政府为全区安全生产事故灾难应急领导机构。(2)区安委会下设办公室。区安委会办公室作为区安委会的办事机构和安全生产事故灾难应急救援综合协调机构,设在区安全生产监督管理局(以下简称区安监局),区安监局局长兼任办公室主任。区安委会办公室设立区安全生产事故应急救援指挥中心(以下简称区指挥中心),具体承担全区安全生产事故灾难应急救援有关工作。(3)各相关部门及其专业指挥机构为区政府相关部门及其管理的专业领域应急指挥机构。(4)各乡(镇)政府、街道办事处办事处的安全生产事故灾难应急机构由乡(镇)政府、街道办事处党(工)委
7、确定。(5)现场应急救援指挥以属地为主。按应急响应的级别和职责,事发地乡(镇)政府、街道办事处成立现场应急指挥部,指挥现场应急救援。(6)应急救援队伍主要包括公安、消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍。(7)生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则,采取预防和预警措施,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,建立应急机制,编制应急预案,做好应急准备。202.2现场应急救援指挥部及职责现场应急救援指挥以属地为主,事发地乡(镇)人民政府及街道办事处成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应
8、急救援的队伍和人员,及时向区政府报告事故灾难事态发展及救援情况,同时抄送襄城区安监局。涉及多个领域、跨乡(镇
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