长春市教育局关于规范民办教育管理

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1、长春市教育局关于规范民办教育管理行为和办学行为的暂行规定为了保证民办教育健康、持续、稳定发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《吉林省促进民办教育发展若干规定》等法律法规及规章制度,结合长春市实际情况,就进一步规范民办教育管理行为和办学行为的有关问题做出如下规定：一、各级教育行政部门在审批民办学校时，要按照审批权限，依法审查民办学校的举办者资格、学校章程（办学章程）、经费来源和办学条件，严格标准，简化

2、程序，压缩时限，公开结果。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校设置标准执行。独立设置的高等专修学院；普通高等院校，省属成人高等院校面向社会举办的考研辅导，继续教育及各类培训；各类实施高等教育的培训学校（含教育机构）；高等教育自学考试助学机构；中外合作举办学校（含教育机构）按国家教育部《中外合作办学暂行规定》，均由省级以上（含省级）教育行政部门审批并负责业务管理。实施中、初等学历教育学校及成人职业类、成人高考、高考补习培训学校由市级教育行政部门审批管理。其中，实施中、初等学历教育学校办学所在地在长春市城区的由长春市教育局审批，与属地教育行政部门共同管理；办学所在地在县（市）、双阳区的由所

3、在地教育行政部门审批管理，报上级教育行政部门备案。实施中、初等非学历文化教育、学前教育培训学校（含教育机构）由县（市）区教育行政部门审批管理，报上级教育行政部门备案。幼儿园由县（市）区教育行政部门审批管理，报上级教育行政部门备案。实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人事和社会保障行政部门审批管理，并抄送同级教育行政部门备案。申请设立民办学历学校，审批机关应当在受理之日起20个工作日内办结；申请设立民办非学历学校（含教育机构），审批机关应当在受理之日起10个工作日内办结。二、审批机关对民办学校所颁发的办学许可证，应当明确注明学校名称、办学地址、举办者

4、及法定代表人、举办学校类型、办学的项目和专业、许可证有效期限、是否要求合理回报，办学许可证应由审批部门依法加盖审批专用章。新核发的民办学校办学许可证，学历学校有效期为5年;筹设期间颁发办学许可证有效期为2年；非学历学校（教育机构）有效期为1年。任何机构和个人不得伪造、变造、买卖、出租办学许可证。三、经批准筹设民办学校应当按照办学许可证核定的名称、办学地址及办学项目和专业组织开展教育教学活动。民办学校的筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。筹设期间不得招生。四、民办学校只能使用一个名称，由民办学校举办者确定后报审批机关核准。民办学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得

5、损害社会公共利益。五、各级教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行监督和督导，促进提高办学质量，依法完成学历教育教学任务，组织或委托社会中介组织评估办学水平和教学质量，并将评估结果向社会公布。民办学校开办的专业，应严格按照办学许可证核准的办学范围设置，不得超范围办学；学校新增设专业，要向原审批机关提出设置申请，经审批机关审核批准并取得物价收费许可后方可招生。民办学校应针对办学专业制定完整的教学计划，并严格按照教学计划授课，禁止任意加课、减课；学校应规定授课教师针对所授学科建立教案，实行课前备课制度，学校主管教学的负责人应坚持听课、评课并建立对教师授课的考核奖励制度，保证教育教学质量；学校

6、应定期对教师进行思想道德教育和业务培训。从事高中教育和义务教育的民办学校要按照国家、省、市教育行政部门制定的课程标准开设相应课程，开展教育教学活动，其选用的教材应当依法审定。实施中等职业技术学历教育的民办学校，可以按照办学宗旨和培养目标，在符合有关规定的前提下自行设置专业、开设课程，自主选用教材。但民办学校应当将其所设置的专业、开设的课程、选用的教材报审批机关备案。设置高考补习专业的民办学校，办学条件应符合《民办高考补习学校设置标准》，经主管教育行政部门审查，不合格的学校要在一个月内整改，对整改后仍达不到《设置标准》要求的，取消其高考补习专业的设置资格。六、各级教育行政部门要建立民办学校

7、年度检查制度。各级教育行政部门要于每年3—5月份对所属民办学校上一年度办学情况、财务情况、组织机构情况进行集中年度检查。对检查合格的民办学校要在办学许可证上加盖年检专用章并办理办学许可证延期手续，同时上报上级教育行政部门备案，对社会进行公示；对年检不合格的民办学校由审批机关责令限期整改，整改仍未达到要求的将由审批机关依法吊销其办学许可证。七、民办学校要按照国家规定建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。从事学历教育的民办学校要按照