巢湖流域畜牧养殖污染环境政策探讨

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1、巢湖流域畜牧养殖污染环境政策探讨　　摘要：该文在对巢湖流域周边养殖场的分布、规模、经营现状等调研的基础上，找出造成畜牧养殖污染的主要原因。参照发达国家养殖环境管理政策和经验，结合巢湖流域实际污染现状，运用环境规划、环境政策等基本环境管理工具，从多个方面提出了改善该流域畜牧养殖污染的意见和建议。关键词：畜牧养殖；环境政策；巢湖流域中图分类号S851文献标识码A文章编号1007-7731（2014）15-99-04Abstract：Thisarticlemainlyaimstofindoutthedominantr

2、easonsoftheanimalhusbandrypollutionofChaoLakebasedonthesurveysandresearchesrelatedtothescales，distributionsandmanagementconditionsofsurroundingfarms.Furthermore，inordertomakesuggestionstowardstheimprovementofpollutionmanagementofChaoLake，advancedexperiencefr

3、omdevelopedcountriesofmanaginganimalhusbandryindustryistakenintoconsideration，combinedwiththeoriesconcernedwithenvironmentmanagementtools，including13environmentalplanningandpolicies.Keywords：AnimalHusbandry；EnvironmentPolicy；ChaoLake1巢湖流域污染现状20世纪50年代，巢湖水质优良，

4、矿化度很低，酸碱适中，水草茂盛，是个生物多样性丰富的大型天然湖泊。1962年巢湖建闸，湖泊逐渐变成为人工调节的半封闭水体，巢湖水环境由水动力扰动转变为以营养干扰为主，湖泊水质日趋恶化。自20世纪70年代有水质记录以来，就已呈现明显的富营养化态势。巢湖首次富营养化发生在1978年，到80年代，湖水水质已低于Ⅲ类水标准；到90年代，湖泊富营养化进一步加剧，甚至出现全湖湖水水质超过V类的严重状况。1998年，国家环保总局公布了中国5大淡水湖泊环境质量，巢湖居5大淡水湖污染之首。1999年以来，巢湖多次爆发大面积水藻，

5、全湖平均水质属中度富营养状态。2014年7月，水藻又开始大面积爆发。造成巢湖水质日益恶化的主要原因既有工业废水为主的点污染源，又有畜牧养殖、农业耕作和生活污水为主的面污染源。面源污染源多而散，在重点治理工业源的同时，如何控制畜牧养殖等面源污染是改变巢湖流域水环境要面对的重担。2巢湖流域养殖及其污染现状2.1养殖现状13巢湖流域规模化养殖场数目较多，以中小规模养殖场为主，大规模养殖场较少，养殖种类基本以猪和鸡为主。养殖场分布较为分散，但相邻养殖场之间距离并不远。据统计，仅巢湖市（原居巢区）2007年拥有规模化养猪

6、场133个，存栏数23399头；规模化养鸡场699个，存栏数339.33万只。详见表1。养殖场大多靠近水源分布，其粪便排放对水质会造成直接影响。2.2养殖粪便排放量计算为计算养殖粪便排放量，将巢湖流域各类畜禽的粪便量换算为猪粪当量。根据畜禽日排泄总量，推算出该流域全年畜禽粪便（按猪粪当量计）为2515.35万t，BOD为102.46万t、COD为85.64万t，氨氮为11.70万t。参考国家环保总局提供的畜禽粪便污染物平均流失率为30%～40%，本研究取30%流失率，则巢湖流域畜禽粪便年流失BOD为30.74万

7、t，COD为25.69万t，氨氮为3.51万t。详见表2。表2表明，每年有大量的畜禽粪便污染物排放到巢湖，对该流域水环境直接产生了不利影响[1-3]。3污染现状产生的原因分析13通过2013年夏天的现场调研可以看出：只有少部分的大型养殖场配有完备的粪便处理和沼气发生及收集装置，大部分的养殖场都只有简单的堆粪池，没有或者正计划建沼气处理设备。设备运行维修成本高、政府补贴少，产出的沼气、有机肥等副产品定价高，缺少销路，企业本身缺少动力进行粪便的无害化处理。而没有粪便处理和沼气产出等设备的养殖场，只能将未经无害化处理

8、的粪便直接排入周边的农田或者河流。经讨论，造成这样现状的原因主要有以下几点：3.1企业盈利能力有限养殖行业的盈利与市场行情密切相关，养殖业产品价格波动起伏较大，所以养殖场的收益不固定，企业发展不稳定，企业的盈利只能勉强维持其自身的运转，粪便处理停留在口头。实际上，畜牧粪便堆积对养殖场自身而言也是急需解决的问题，养殖企业也都愿意想办法解决这一难题，但苦于企业自身盈利能力有限，经营举步蹒跚