工程项目安全生产存在的主要问题及对策

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1、工程项目安全生产存在的主要问题及对策[摘要]针对项目安全生产方面存在的问题，阐述了对存在问题的解决办法，以此加强工程项目的安全生产。[关键词]工程项目安全问题对策中图分类号：F530.69文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）42-0272-01项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产管理活动，通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。一旦发生伤亡事故必须及时正确的加以处理，使施工项目效益目标实现得到充分保证。一

2、、工程项目安全生产存在的主要问题尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：（一）对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，仓促上阵，被动应付。7对安全生产的规律性认识不足，思想上不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路客运专线质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；移动模架生产900吨大体积钢筋混凝土箱梁，对地基承载力和高空作业安全提出了新的挑战；长大隧道施工大量地采用新技术、新

3、设备、新工艺，也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后，仰拱填充或二次衬砌不及时跟上，有的项目甚至进洞二、三百米，还没有进行仰拱填充，甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞，安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；在有的项目，安全员被当作专门领取、发放爆破物品的“专管员”，缺乏对工序施工过程的有效监控。（二）专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。7安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一

4、个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。专兼职安全员有时不

5、得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位，重点照顾50岁左右的老职工。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效

6、能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。安全事故频发的工地是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。（四）对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。7对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是

7、理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。二、加强安全生产工作对策正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。（一）正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。一个新上项目，除了对人员、机械设备

8、、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。7隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动；强