大数据时代与社会管理创新

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1、大数据时代与社会管理创新【摘要】大数据时代通过技术的创新与发展，以及对数据的全面感知、收集、分析、共享，为我们提供了一种全新的看待世界的方法和视角，其所带来的信息风暴正在全方位地改变着我们的生活、工作和思维，解构、拆构和重构着现有的社会秩序，从而对社会管理提出了新的挑战。这就要求我们把握大数据时代社会管理的特点，变革社会管理的机制方法，适应大数据时代社会管理的需要，进行社会管理创新。【关键词】大数据；大数据时代；社会管理创新曾经有一部美国的好莱坞获奖影片《点石成金》，讲述的是好莱坞影星皮特扮演的棒球队总经理利用

2、计算机数据分析挑选球员，再利用历史数据，建模定量分析不同球员的特点，合理搭配，重新组队，对球队进行了翻天覆地的改造，让一家不起眼的小球队取得了巨大的成功。它成功的原因在于打破了传统的思维模式，通过分析比赛数据，寻找到了“性价比”最高的球员。我们的现实生活中也是如此，“淘宝”每天有数以万计的交易在进行，相应的交易时间、商品价格、购买数量会被记录，商家可以根据以往的销售信息和“淘宝指数”进行生产、库存决策，赚更多的钱；沃尔玛通过一年内的数据挖掘发现在居民区中尿布卖得好的店面啤酒也卖得很好，因此就将捆绑进行销售，取得

3、了不菲的销售业绩。9综上所述，我们可以看出数据的重要性。越来越多的发达国家都在“未雨绸缪”，积极制定“大数据”战略。大数据已成为国际业界的热门话题，国内IT业也开始积极追捧大数据。未来的十年将是以数据引领的智慧科技时代，核心竞争是数据的竞争。可以说，大数据时代已经来临。1.大数据时代已经来临在大数据时代，我们每天都生活在数据的世界中。全球每秒钟发送2.9百万封电子邮件，一分钟读一篇的话，足够一个人昼夜不息的读5.5年…每天会有2.88万个小时的视频上传到Youtube，足够一个人昼夜不息的观看3.3年…推特上每

4、天发布5千万条消息，假设10秒钟浏览一条信息，这些消息足够一个人昼夜不息的浏览16年…每天亚马逊上将产生6.3百万笔订单…每个月网民在Facebook上要花费7千亿分钟，被移动互联网使用者发送和接收的数据高达1.3EB…Google上每天需要处理24PB的数据…大数据时代，数据不再是社会生产的“副产物”，而是可被二次乃至多次加工的原料，是可再生资源，从中可以探索更大价值，它变成了生产资料。然而不可再生资源呢？据统计，全球煤炭资源仅供开采162年、石油仅供开采40年，天然气仅供开采65年。9大数据时代，各个国家都

5、开始制定大数据规划战略。2012年3月，奥巴马政府启动“大数据研究和发展倡议”计划。这时候继信息高速公路后的又一重大科技战略部署。美国政府将大数据视为“未来的新石油”并将其研究上升为国家意志。2010年1月，英国政府的数据开放网站正式出台，2010年5月卡梅伦上台之后正式提出“数据权”的概念，2011年4月主要部门宣布“我的数据”新项目，旨在落实和强化数据权。继美英之后，国际上德国、法国、日本、加拿大和新西兰等国家也开始了各自国家的大数据发展战略规划。在我国国内，大数据也日益受到重视。2012年5月，中国云计算

6、国际论坛在北京召开；2012年6月，中国计算机协会成立“CCF大数据专家委员会”；2012年7月，阿里巴巴宣布设立首席数据官，推动“数据分享平台”战略；2012年7月，第二届大数据世界论坛召开，首届中国大数据论坛同年召开；2013年1月，华为发布专业报告《超越信息和通信，迎接新一轮数字化变革》。正如淘宝总裁马云在即将卸任CEO的告别演讲中讲的：“大家还没搞清PC时代的时候，移动互联网来了，还没搞清移动互联网的时候，大数据时代来了。”2.大数据对社会管理创新的新要求早在1980年，著名未来学家阿尔文・托夫勒便在《

7、第三次浪潮》一书中，就将大数据热情地赞颂为“第三次浪潮的华彩乐章”。维基百科中指出，“巨量资料（big9data），或称大数据，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法透过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的咨询。”大数据具有四个显著的特征：一是规模性。大数据首要的特征就是“大”，从TB级别，增长到PB级别。截至目前，人类生产的所有印刷材料的数据量是200PB（1PB=1024TB），而历史上全人类说过的所有的话的数据量大约是5EB（1EB=1024PB）。当前，

8、典型个人计算机硬盘的容量为TB量级，而一些大企业的数据量已经接近EB量级。二是高速性。大数据的处理速度非常快，1秒是临界点，对于大数据应用而言，必须要在1秒钟内形成答案，否则处理结果就是过时和无效的。根据IDC的“数字宇宙”的报告，预计到2020年，全球数据使用量将达到35.2ZB。在如此海量的数据面前，处理数据的效率就是企业的生命。三是多样性。大数据的类型繁多，它包括网络日志、视频、