学习资料汇编之三

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1、学习资料汇编之三把贯彻落实科学发展观提高到新水平中共中央党史研究室副主任、教授、博士生导师李忠杰按照中央部署，第一批学习实践科学发展观活动已经全面展开。经过几年学习，大家对科学发展观都已经比较熟悉了。因此现在就遇到一个如何继续深化的问题，同时还有一个怎么继续落实的问题。9月19日，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上，胡锦涛总书记明确提出：要“努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平”，并提出了六个“进一步”的要求。按照这个提高新水平的要求，我和大家交流三个方面的认识，供大家参考。一、拓展视野，进一步提高对科学发展观指导意义的认识水平科学发展观提出之后，受到广大干部群众的普遍欢迎

2、和高度评价，在实践中已经发挥了重要的指导作用。但在贯彻落实科学发展观上，还是有不足和问题。在9月19日的动员大会上，胡锦涛总书记指出了四个方面的问题，一是一些党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入；二是一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应；三是一些影响和制约科学发展的问题还比较突出；四是保障科学发展的体制机制还不够健全。所以，学习实践科学发展观，还是要把提高对科学发展观指导意义的认识放在重要位置，进一步提高坚持科学发展观的自觉性和坚定性。怎么认识指导意义？党的文件和领导人讲话，曾经从不同角度做过论述。在这次省部级主要领导干部

3、专题研讨班结束时，习近平同志指出科学发展观具有“四个深厚”的特征：一是具有深厚的思想内涵；二是具有深厚的理论渊源；三是具有深厚的实践依据；四是具有深厚的群众基础。这“四个深厚”，对我们深化对科学发展观的认识，很有启迪意义。我想进一步把科学发展观放在三个坐标系中来考察。第一，放在历史的坐标系中来考察，充分认识科学发展观是实践和时代发展的必然要求。在历史的坐标系中，中国30年的发展无疑是一条快速上升的曲线（当然肯定不是直线）。中国的成就已经举世公认。比如，过去，几乎所有社会主义国家在经济生活中都有一个普遍现象，就是“短缺”。由于生产力不发达，商品供应不足，人民生活消费品普遍短缺。甚至当

4、年国外还形成了一门学科，叫“短缺经济学”。由于短缺，中国只能采用发票证的办法来保证人们最低水平的消费需要。这种短缺现象，谁最早、最终也是最好地解决了的呢？无疑是中国。过去，我们说，我们的朋友遍天下，现在完全可以说，我们的商品遍天下。全世界几乎每一个地方，都能找到“madeinchina”。这种变化说明，通过改革开放，我们是能够促进生产力迅速发展的。但是，再仔细考察一下，我们也可以发现，以往我们的发展方式，虽然已经有深刻的质的变化，但比较多的还是体现在量的扩张上：包括人力资源的扩张、资本投资的扩张、市场体系的扩张，产品从国内向国外的扩张等等。当这种量的扩张到一定阶段和一定程度后，不可

5、避免地遇到了许多新的环境条件的制约。在新的历史起点上，再靠量的扩张来发展已经越来越困难了。从能源资源来看。量的扩张，必然需要更多的能源和资源。如钢材，我们多年居世界第一，去年产量已经达到5亿6千万多吨。但我们国内的矿石是有限的，大量的矿石需要从国外进口，因此在原料和价格上必然受到很大制约。根据国家统计局的数据，今年上半年，我国进口铁矿砂均价上涨77.4%，原油均价上涨67.3%，煤炭均价上涨43.7%。从生态环境来看。在一定的技术条件下，生产的规模越大，所产生的废弃物和污染也越大。种种环境污染，与人类生存的终极要求是背离的，与我们发展的根本宗旨也是背离的。于是不仅必须把保护环境放在

6、更加突出的位置上，而且要从深层次上重新审视人与自然的关系，调整发展的指导思想。传统的“向自然宣战”、“征服自然”等等口号，只能限定于某一特定的意义，而不能泛化。从更广阔的意义上，更需要强调的，是人与自然的和谐共存。从国际环境来看。当我们还没有发展起来时，国际上希望我们打开大门，通过投资中国获得更大的回报，并从中国获得更多的廉价产品。但当中国发展起来以后，他们便越来越害怕中国的竞争，出现了一种担忧、恐惧的心理。近年来针对中国的反倾销案件越来越多，就是这种心理变化的一个表现。从质量效益来看。我们的商品虽然已经遍天下，但仔细分析，就会发现有三个缺乏：一是缺核心技术，二是缺自主知识产权，三

7、是缺世界名牌。我国出口商品中90%是贴牌产品。很多产品都要向人家支付专利费用。这种做法，在发展的初期是难以避免的。但到一定阶段，就要更多地考虑质量、品牌、核心技术、知识产权等问题了。所以，在历史的坐标系中，不同阶段的发展，会有不同的挑战。在贫穷阶段，如何发展起来，是最大的挑战；但发展起来以后，又遇到了一系列新的挑战。科学发展观，正是我们在经历了一个快速发展时期之后，在新的历史起点上迎接新的挑战的战略思路、对策和要求。第二，放在理论的坐标系中考察，正确认识发展观上既一脉