水电工程建设征地移民安置规划设计规范(dl/t5064-2007)

水电工程建设征地移民安置规划设计规范(dl/t5064-2007)

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1、ICSDL中国标准文献分类号备案号:中华人民共和国电力行业标准PDL/TXXXX-200X代替DL/T5064-1996水电工程建设征地移民安置规划设计规范Designspecificationsforlandrequisitionresidentrelocationplanningofhydroelectricproject(报批稿)200×××发布200×××实施中华人民共和国国家发展和改革委员会发布目次前言1范围12规范性引用文件23总则34各设计阶段的主要工作内容45建设征地处理范围界定66社会经济调查107实物指标调查128移民安置总体规划179农村移民安置

2、规划2010城市集镇处理2611专业项目处理2912库底清理3313环境保护与水土保持3614建设征地移民安置补偿费用概(估)算3815实施组织设计4916水库水域开发利用51附录A(规范性附录)水电工程移民安置规划大纲编制要求52附录B(规范性附录)建设征地移民安置规划报告目录57条文说明64前言本标准是根据《国家发展改革委办公厅关于印发2007年行业标准项目计划的通知》(发改办工业〔2007〕号)的要求,组织对DL/T5064-1996《水电工程水库淹没处理规划设计规范》进行修订,修订后更名为《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》。DL/T5064-1996《水

3、电工程水库淹没处理规划设计规范》于1996年首次颁布实施。为贯彻执行国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(中华人民共和国国务院令第471号)》(以下简称《移民条例》),适应水电工程项目核准和水电工程建设需要,以及水电工程建设征地移民安置规划设计工作需要,组织对DL/T5064-1996进行修订是非常必要的。与此同时,在水电工程建设征地移民安置规划设计的总体设计原则、程序、内容和深度等的修订基础上,组织编制了《水电工程建设征地处理范围界定规范》(DL/T5376-2007)、《水电工程建设征地实物指标调查规范》(DL/T5377-2007)、《水电工程农

4、村移民安置规划设计规范》(DL/T5378-2007)、《水电工程移民专业项目规划设计规范》(DL/T5379-2007)、《水电工程移民安置城镇迁建规划设计规范》(DL/T5380-2007)、《水电工程水库库底清理设计规范》(DL/T5381-2007)、《水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范》(DL/T5382-2007)七项规范,进一步系统地规范了水电工程建设征地移民安置规划设计工作。在编制水电工程建设征地移民安置规划设计系列规范过程中,体现了贯彻落实国家有关水电工程建设征地法律法规,并考虑了移民安置规划设计需要,做到了与相关技术标准相衔接。本次

5、修订与原规范相比,主要内容如下:1.全面贯彻《移民条例》的规定,进一步明确了移民安置规划设计的任务,提高了移民安置规划的技术要求。较原规范增加了移民安置总体规划(规划大纲)、移民后期扶持措施、水保环保设计和实施组织设计等内容,并将有关设计深度和组织程序的内容分解于各章进行具体规定。2.现修订的规范共16章和2个附录。比原规范11章增加了5章,分别是“社会经济调查”、“移民安置总体规划”、“农村移民安置规划”、“城市集镇处理”、“环境保护与水土保持”、“实施组织设计”。取消了原“防护工程规划设计”和“附则”章节,相应内容纳入有关章节中。1.按照《移民条例》关于移民安置规

6、划和移民工作管理体制的规定,将规划设计中原招标设计、施工详图阶段调整为移民安置实施阶段,对预可行性研究报告、可行性研究报告及移民安置实施等阶段的主要内容和规划设计深度进行了调整。2.按照《移民条例》和国家土地用途管制的规定,进一步明确了水库淹没区和工程占地区界定的技术要求。3.补充了影响区、扩迁人口相应补偿实物指标和特殊项目的补偿实物指标调查技术规定,按照《移民条例》要求,对建设征地实物指标调查提出了比较具体的成果确认和组织程序方面的要求。4.为执行《移民条例》有关移民安置规划程序的规定,增加了移民安置总体规划和移民安置规划大纲的编制要求,规定了移民安置规划大纲必须履

7、行报批程序,移民安置规划大纲审批前必须完成征地范围实物指标调查、公示和明确移民安置去向以及落实农村移民生产安置方式等,做好与《移民条例》规定的移民安置规划大纲和移民安置规划报批程序相一致。增加了两个附录。即,移民安置规划报告编制目录作为规范性附录A和移民安置规划大纲编制要求作为资料性附录B。5.为统一规范农村移民安置规划和城镇集镇迁建规划等内容,更加详细地规定了农村移民安置规划中涉及的移民人口计算、环境容量分析、规划目标及安置标准拟定、移民安置方案确定、生产安置规划设计、搬迁安置规划设计和生活水平预测,以及城镇集镇迁建新址选择、总体规划、迁建规划设计

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