太湖流域水环境综合治理总体方案

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1、太湖流域水环境综合治理总体方案二○○八年四月39目录第一章太湖流域水环境综合治理的重要性和紧迫性1第一节太湖流域概况1一、自然概况1二、社会经济概况2第二节水环境状况5一、污染源现状5二、水质状况11第三节2007年供水危机概况18一、事件发生过程18二、发生供水危机的原因19第四节近十年太湖治理的成效与经验教训20一、治污措施及成效20二、主要经验27三、主要问题和教训29第五节综合治理的重要性及紧迫性31一、是贯彻落实科学发展观，转变发展方式的内在要求31二、是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要保证32三、是加强生态文明建设，恢复和维系太湖生态系统

2、良性循环的紧迫任务32四、是积极探索新路子，为全国流域水环境综合治理提供经验的现实需要33第二章指导思想、基本原则和总体目标34第一节指导思想和基本原则34一、指导思想34二、基本原则34第二节水环境治理的基本思路36第三节总体目标37一、水质主要控制指标38二、近期目标38三、远期目标39第三章保障饮用水安全40第一节城乡饮用水安全建设40一、水源地建设4039二、完善区域供水安全保障体系41三、加快自来水厂深度处理工艺改造41四、建设饮用水安全监测系统和预警体系41第二节供水危机的防范与应急41一、拉网式排查污染源，采取必要的限排措施42二、开展蓝藻打捞

3、作业42三、适时“引江济太”，扩大水环境容量43四、完善自来水应急处置和净化措施43五、增加水体监测断面和检测频次43六、制定周密的水污染突发事故应急预案44第四章水环境综合治理的主要任务45第一节污染物总量控制45一、综合治理区水环境容量（纳污能力）46二、综合治理区限制排污总量47三、综合治理区污染物允许排放量48四、建立污染物排放总量考核制度49第二节调整产业结构与优化产业、城乡布局49一、调整产业结构49二、优化产业空间布局52三、优化城乡布局53第三节强化工业点源污染治理54一、严格控制工业点源54二、治理船舶污染，提高事故应急能力55第四节统筹城

4、乡污水和垃圾处理55一、城镇污水处理55二、城乡垃圾处理56三、乡村生活污水处理57第五节防治农业面源污染57一、绿色农业工程58二、畜禽养殖58三、水产养殖58第六节加强生态修复及建设59一、湿地保护、恢复与重建59二、岸线治理60三、生态林建设和水生态修复6039四、科学清淤60第七节提高太湖流域水环境容量（纳污能力）60一、扩大引江济太工程规模61二、提高出湖过水能力61三、加强“引江济太”调水管理61第八节节水减排建设62一、倡导农业节水62二、推进工业节水62三、建设节水防污型城镇63第九节制定严格的标准与制度63一、提高废污水污染物排放标准63二

5、、建立、健全工业企业环保准入制度64三、制定农业面源污染控制标准65第十节强化科技支撑作用65一、现有科技成果的推广应用66二、关键技术的研究和综合集成66三、重大科学技术问题研究66第十一节完善监测和执法体系66一、建立健全流域水环境监测体系67二、建立农业面源污染监测体系68三、湿地监测能力建设68四、水环境预警系统建设68五、完善执法体系69第五章重点治理区项目和工程70第一节饮用水安全项目70一、水源地改造和水源地保护项目70二、多水源供水和区域应急备用水源建设项目71三、区域联合供水项目71四、自来水深度处理改造项目72第二节工业点源污染治理项目7

6、2一、整治、淘汰落后企业72二、工业污染治理项目73第三节城镇污水处理及垃圾处置项目74一、改造现有污水处理项目74二、新、扩建污水处理厂7539三、建设和完善污水收集管网75四、城镇生活垃圾处置项目75五、村庄污水及垃圾处置项目75第四节面源污染治理项目76一、种植业治理项目76二、畜禽养殖废弃物处理利用工程77三、水产清洁养殖工程78四、乡村清洁工程79第五节提高水环境容量（纳污能力）引排工程80一、走马塘拓浚延伸工程和望虞河西岸控制工程80二、太嘉河（太湖—嘉兴）工程80三、新孟河延伸拓浚工程81四、新沟河延伸拓浚工程81五、平湖塘延伸拓浚工程81六、

7、望虞河后续工程82第六节生态修复项目82一、湿地保护、修复与重建82二、生态保护带建设84三、水体生态修复85四、西太湖综合整治工程86五、东太湖综合整治工程86第七节河网综合整治86一、环太湖河道整治工程86二、河网清淤87三、船舶污染控制88第八节节水减排建设项目89一、农业节水重点工程89二、工业节水示范工程89三、城镇生活节水重点工程89第九节监管体系建设项目89一、国家级站网建设90二、流域水环境监测信息共享平台90三、地方水环境信息共享平台92四、省市区站网和能力建设92五、农业面源污染监测体系建设9339六、湿地监测能力建设93第十节科技支撑研

8、究项目93第六章一般治理区主要项目和工程96第一节饮