地质找矿改革发展大讨论

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1、地质找矿改革发展大讨论简报第2期中国国土资源经济研究院2009年4月14日中国国土资源经济研究院“地质找矿改革发展大讨论”动员报告付英为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实中央关于加强地质工作一系列指示精神，加快推进地质工作根本转变，部决定，集中半年左右时间，广泛深入地开展地质找矿改革发展大讨论活动。根据部的统一要求，我院制定了“大讨论”—11—工作方案，经过这次会议修改后实施。下面，受院班子委托，就我院地质找矿改革发展大讨论活动进行动员部署。讲三点意见：一、充分认识这次大讨论的重大意义地质

2、找矿改革发展大讨论，是徐绍史部长亲自提议并发动、部反复研究决定开展的一项重要活动，意义十分重大。徐部长讲:新中国成立60周年，改革开放30周年，地质找矿取得了重大的成绩，也做出了重大的贡献，眼下所面临的问题是，中央对加强地质找矿工作的指示和要求非常明确，但是我们尚未有效地贯彻落实；地质找矿的布局和思路逐步形成，但是我们也尚未使它顺畅的落地；构建地质找矿新机制的课题已经提出，并在积极探索，但是尚未真正破题。所以，零敲碎打的安排、点点滴滴的推进已经不能解决问题。需要搞一次大讨论来提高认识、统一思想，更好地推动地质找

3、矿改革发展。全国的大讨论工作，由汪民副部长负责，汪部长动员时说：开展这次大讨论，主要有三方面的考虑：一是经济社会发展对地质找矿工作提出了新的更高要求；二是地质找矿工作正处在非常重要的关键节点；三是地质找矿工作迫切需要有更大的提高。他在谈到存在的问题时说：总的看，地质找矿还不适应新形势的需要。地质找矿缺乏振奋人心、震动全国、具有宏观影响的大成果；基础地质工作欠账太多；广大地勘单位改革发展的任务仍然十分艰巨；科技创新能力不足；勘查开发秩序有待规范。—11—因此，开展地质找矿改革发展大讨论，是部党组深入贯彻落实中央关

4、于加强地质工作一系列指示精神、推进地质工作又好又快发展的一项战略部署，是深化和拓展学习实践科学发展观活动成果的重大举措。大讨论的目的是通过学习讨论和专题研究，进一步解放思想，转变观念，聚焦问题，统一认识，完善体制，创新机制，深入探讨长期困扰地质找矿改革发展的突出问题，寻求促进地质找矿工作有重大的整体的大发展的治本之策。经研院要抓住这次重大机遇，动员全院干部职工，积极投入这场大讨论，为我国地质找矿改革发展献计献策，为我院又好又快发展献计献策。二、明确活动的总体要求和目标任务我院大讨论的总体要求是：按照部党组总体部

5、署，全面贯彻落实中央关于加强地质工作的一系列方针政策，深入学习领会徐绍史部长重要讲话精神和汪民副部长的动员部署，紧紧围绕增强地质找矿工作对经济社会发展的保障能力和服务功能，遵循社会经济发展规律、市场经济规律、地质工作规律，在转变思想观念、创新体制机制、准确定位、延伸管理职能、提高服务支撑能力等方面，集中广大干部职工的智慧，开展广泛深入、多视角、多层面的大讨论，为全面推进我院科研、管理和服务工作，促进新时期我国地质找矿工作大发展贡献力量。在大讨论中，要敢于解放思想，勇于超越自我，密切结合实际，对照中央精神和部党组

6、的—11—要求寻找差距，采取措施，从根本上解决制约我院长远发展的问题；在地质找矿改革发展的重大问题上，要深入基层调查研究，提出可行的政策建议，务求取得实实在在的效果。具体的目标任务，有四个方面：一是解放思想，提高认识。要深入学习中央一系列指示精神，全面准确领会徐绍史部长、汪民副部长在电视电话会议上的讲话精神，以战略眼光审视新形势下地质找矿工作面临的机遇和挑战，树立“大地质、大服务”的理念，解放思想，积极探索，改革创新，切实把思想认识统一到中央的指示精神和部党组的要求上来，统一到促进地质找矿重大突破上来，统一到提

7、升我院基础支撑能力上来。二是把握规律，加强研究。要认真总结地质找矿改革发展的经验教训，站在经济社会发展全局，反思近些年的地质找矿工作，全面分析地质找矿自身改革发展不相适应的各种问题，从国土资源与经济社会发展的关系研究入手，超前谋划与探讨不同发展阶段保护资源与保障发展的关系，为促进地质找矿改革发展提供有力的业务支撑。三是突出重点，破解难题。要—11—紧紧围绕地质找矿改革发展，着力解决体制不顺、机制不活、创新和服务能力不强、队伍建设不到位等突出问题，充分发挥我院的优势和特长，加强矿产资源战略、矿产资源规划、地勘行业

8、发展、矿法修改及配套法规建设、勘查开发经济关系、矿业权市场建设、地质勘查新机制、地勘单位改革等方面研究，实现理念和成果的“双突破”。四是完善机制，提高水平。要解放思想、更新观念，克服安于现状的思想，进一步树立大局意识、责任意识和危机意识，调整管理思路，加强统筹工作，提高基础保障，努力打造国土资源经济研究权威平台，促使我院的科研工作更加贴近国土资源管理主战场，更加贴近地质找矿改革发展主战