民主制度论文坚持民主制度创新 推进干部监督工作

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点坚持民主制度创新推进干部监督工作在前不久召开de中纪委3次全会上，胡锦涛同志指出：“全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，要建立健全教育、制度、监督并重de惩治和预防腐败体系，加强

2、对权力运行de监督。”2000年全国干部监督工作会议以来，辽源市干部监督工作始终坚持制度创新，致力于建立和完善干部监督de运行机制，探索了靠制度来规范干部监督工作de有效途径，有力地推进了干部监督工作de开展。1、以制度建设为根本，加强对领导干部de经常性监督围绕“主动监督、关口前移”de工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”de原则，市委组织部不断强化对领导干部de日常监督。1、建立重大事项报告制度，增强干部主动接受监督de意识。为加强对领导干部de动态管理，市委组织部与市纪委联合下发了《关于领导干部报告个人重

3、大事项de规定》，要求各级党政领导干部要如实地向组织报告个人重大事项。如：因公（私）出国；本人参与操办de直系亲属婚事、丧事；配偶及子女个人经商或在外企任职；本人、配偶、共同生活de子女营建、买卖、出租私房和集资建房情况；配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪情况等。对不按规定如期报告，或与事实存在出入de，组织、纪检部门及时派人进行调查核实，发现问题，视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，必要时进行通报批评，涉及违纪de，给予党政纪处分，并装入领导干部个人廉政档案。同时根据执行情况，不断规范申报内容、申报程序和申报

4、时限。2000年以来，主动向党组织报告个人重大事项de党政领导干部有46人次。2002年，市委组织部会同市纪委在西安区等部门开展了领导干部述职述廉活动，每年对400多名党政领导干部党风廉政建设情况进行了评议，增强了领导干部主动接受监督和自我约束、自我防范de意识。2、建立谈话诫勉制度，防止小错酿大过。结合班子考察、干部提拨调整、年度考核和群众反映，对待岗、免职、降职或受到纪律处分de；年度政绩考核民主测评基本称职和不称职票合计得票率超过30%；在思想、工作、作风等方面出现问题de，由市委领导和市纪检委、市委组织部以及其他有

5、关领导进行谈话诫勉。2000年来，共诫勉谈话83人次。2003年，市委组织部会同市纪委还制定了领导干部上岗前集体警示谈话教育制度，与每位新上岗de领导干部签定了廉政协议书，并进行集体警示谈话教育。3、健全民主生活会制度，妥善解决班子内部矛盾和问题。2001年，根据中纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会de若干意见》，制定了《中共辽源市委常委班子民主生活会工作规则》。与此同时，每年都对市委管理de领导班子召开民主生活会下发通知，对民主生活会de议题、方法步骤提出明确要求。并借鉴“3讲”教育de成功做

6、法，民主生活会前，认真听取群众意见；生活会上，协调市级领导、市纪委、市委组织部、市直机关党工委领导有重点地参加1些部门和单位de民主生活会，“1把手”严肃认真地搞好自我批评，班子其他成员认真负责地提出批评意见；会后，及时向党员和群众通报有关情况，自觉接受群众de监督。市委组织部、市纪委每年还对年度市管领导班子民主生活会情况进行总结通报。从而，达到了提高认识、形成共识、增强团结、改进工作de效果，进1步提高了市管领导班子de凝聚力和战斗力。中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗

7、保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改

8、善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点4、建立经济责任审计制度，准确评价干部de经济责任。为客观公正地评价领导干部de经济责任，2001年以来在坚持对党政1把手离任审计de同时，着力探索领导干部届中、届末及任前经济责任审计de方法和途径，出台了《关于加强对县处级领导干部和企业