在集团公司安全生产工作电视电话会议上的讲话

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1、2008年集团公司安全生产工作电视电话会议·北京在集团公司安全生产工作电视电话会议上的讲话陆启洲（2008年2月26日）同志们：我们今天召开这次会议，目的是认真贯彻落实党中央、国务院和国家有关部门关于安全生产的一系列指示精神，进一步增强各级领导对安全生产的思想认识和责任意识，研究部署集团公司2008年安全生产重点工作。刚才，集团公司安全生产运营部原钢主任通报了集团公司2007年的安全生产情况，我都同意。下面，我讲四点意见。一、2007年安全生产工作取得显著成绩2007年，在党中央、国务院的高度重视和正确指引下，在集团公司党组的直接领导下，各单位始终坚持“安全第一，预防为主，综合

2、治理”方针，认真贯彻落实党中央、国务院和国家安监总局、国家电监会、国资委关于安全生产的一系列重要决定、部署和工作要求，充分发挥安全生产保证体系、监督体系和应急管理体系的作用，大力加强安全生产工作，取得了显著成绩。第　22　页2008年集团公司安全生产工作电视电话会议·北京一是组织机构不断健全，管理职责进一步明确。集团公司对总部机构设置和职责进行了调整，成立了集团公司安全生产委员会及其办公室。根据归口管理、分口负责的原则，进一步明确了集团公司安全生产运营部、工程部、综合产业部、核电部、海外事业部等安全管理任务重的职能部门的安全管理范围和责任，把“管生产必须管安全”落到了实处。所属

3、各单位坚持安全保证与安全监督两个体系一起抓，加强安全生产制度建设，明确安全生产职责，健全安全生产组织体系和工作体系，强化管理，进一步夯实了安全生产基础。二是隐患排查治理取得阶段性成果，安全生产状况不断改善。集团公司按照国务院安委会的部署和国家有关部门的要求，认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动、重要基础设施安全隐患排查与电力工程建设施工安全专项整治工作。所属各单位以安全生产主体责任的落实、隐患排查整改和重大危险源普查监控、安全培训、安全投入和安全“三同时”制度的执行、工程安全管理和对承包队伍的安全监督管理、应急管理、事故管理和责任追究等七个方面为重点内容，扎实开展隐患排查

4、治理各阶段的工作。第　22　页2008年集团公司安全生产工作电视电话会议·北京在这次行动中，集团公司所属各单位共查处各类安全隐患1166项。其中，电力生产600多项，整改率约95％；基建工程350多项，整改率已超过90％；非电产业100多项，已全部进行了整改。对暂时不能处理的两项重大隐患和15项较大隐患，按照整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求，在可控在控的基础上，纳入了治理规划。三是应急管理取得进展，应急处置能力不断提高。按照国家应急救援指挥中心的要求，完成了集团公司综合应急预案和生产安全事故专项应急预案的修订，组织二、三级单位完成了综合应急预案和专项应急预案的

5、修编与报备工作，预案体系不断完善，应急预案的实效性、针对性和可操作性显著提高。组织应急管理负责人和工作人员进行应急管理实务培训200余人次，并积极组织有关人员参加国家安监总局和国家电监会举办的应急培训，提高了广大员工对应急管理的认识，增强了应急预案编制、培训以及演练等方面的相关知识。去年三月，东北地区遭遇特大暴风雪袭击，今年年初，南方部分地区遭受罕见雨雪、冰冻灾害，东北分公司、五凌电力、江西分公司及所属电厂及时启动应急预案，保证机组安全稳定运行，为抗灾保电、供暖做出了突出贡献。四是突出安全管理重点，有效遏制了重特大事故的发生。第　22　页2008年集团公司安全生产工作电视电话会

6、议·北京生产系统以推进安全生产执行力建设为突破口，建立健全企业制度标准体系，推进安全技术培训工作，完善目标责任制和监督考评机制；综合产业、基建系统以特种设备、重大危险作业的预防预控为重点，集中对在建工程开展了施工起重设备专项安全检查和施工安全专项整治行动，为防止重特大事故的发生提供了有力保证。全年，集团公司系统未发生电力生产人身死亡事故；未发生重大及以上设备事故；未发生垮坝、水淹厂房（矿坑）事故；未发生重大火灾事故。在新投产机组增加42台的情况下，发生一般设备事故9次，同比持平；发生设备一类障碍9次，同比减少10次。综合产业方面，创造了产煤10700万吨无死亡记录，在国内同行业

7、中保持领先水平。这些成绩的取得，是集团公司高度重视、正确领导的结果，是各单位加强领导、扎实工作的结果，是广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是各级安全生产监督管理部门恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代表集团公司党组向大家表示衷心感谢和亲切慰问！二、安全生产任务艰巨、形势严峻（一）安全生产已成为构建社会主义和谐社会的重要内容。第　22　页2008年集团公司安全生产工作电视电话会议·北京安全生产事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作。党的十