加强供电企业的成本预算管理和控制

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1、加强供电企业的成本预算管理和控制摘要：成本预算管理和控制是供电企业在进行财务决策中需要考虑的重要内容。有效的成本预算管理和控制能够为供电企业的财务计划提供科学的依据，提高供电企业的资金使用效率。关键词：供电企业；成本预算管理中图分类号：F230文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）09-00-02我国自1998年起就在电力系统实行了全面预算管理，开始逐步走向现代企业的管理模式。2005年国家颁布施行《电力监管条例》、《煤电联动价格方案》等政策方案，2007年国务院颁布的《关于“十一五”深化电力体制改革

2、的，都在表明国家正在稳步推进电力系统改革。在电力系统改革的进程当中，供电企业如何对企业成本预算进行管理成为一个很关键性的问题。供电企业只有将成本预算进行科学、公正和真实的编制，以制定成本费用定额为突破点，才能够保证预算管理和控制能够起到实际的作用。企业的成本预算管理是现代企业的管理机制，一方面涉及到企业内部组织架构的运行，另一方面通过产品定价与市场机制相连接。7供电企业的成本预算一般包括以下几个主要内容：材料检修、设备折旧、管理费用、期间费用和福利等。在现阶段，我国的电力市场价格由政府主导，电价基本稳定，供电企业想要

3、达到预期收益，就需要在成本上进行精细的预算计划。对供电企业来说，做好成本预算管理是供电企业在电力系统改革当中应当始终坚持和重视的内容。一、当前供电企业在成本预算管理和控制当中遇到的问题成本预算的管理和控制能力的提高是供电企业进行财务管理的核心内容，出现的问题主要表现在以下几个方面。1.成本预算的编制方法不科学供电企业的大部分成本预算编制采用的是增量预算编制，就是说本期的预算以上一期的预算执行的实际数为基础，然后根据预算期其他变动因素的情况进行调整。这种增量编制的误区在于认为上一期的预算编制是合理的，并且在判断预算期的

4、影响变动因素时带有主观性，造成预算并没有反应客观实际情况。2.缺乏对预算结果执行的分析反馈从供电企业现实的企业预算执行情况来看，缺乏对预算执行的总体评估和科学分析，因而，对预算的执行结果只停留在将结果和预算进行差额、比例等方式的比较，而很少分析是什么因素导致了预算结果产生偏差，也就无法为后续的预算编制提供可靠的、具体的修改意见。73.成本预算管理的制度存在缺陷我国现行的供电企业在成本预算管理当中还存留着我国政治的残存影响，供电企业在市场上处于垄断地位，没有竞争性，这就导致企业容易忽略成本预算管理问题，知识成本预算的制

5、度一直没能得到很大的完善。供电企业的内部人员容易忽略市场的变动从而及时对成本预算进行合理的调整，在管理和控制的实际工作当中，由于国有体制问题很多规章制度并没有严格执行，不讲究工作效率，只讲究形式，使得成本预算管理制度成为空谈。4.成本预算管理的信息化还有待健全虽然我国的供电企业已经在执行成本预算管理和控制，但很大程度上停留在对管理制度的浅层认识和敷衍执行的状态中，并没有通过成本预算管理的实施为供电企业起到真正的节约成本、提高资金使用效率的作用。现代企业对财务的信息化要求程度比较高，然而供电企业的内部成本管理人员对这种

6、信息化的理解和应用程度并不熟练，很多运用计算机信息技术可以解决的成本预算难题由于管理人员职业素质的缺陷以及缺乏对职业发展的追求而被忽略，或者仍然采用传统的人工记账方式，无法发挥真正的成本预算效力，也就不能对供电企业各个项目的成本进行统筹核算和监控，也无法进行动态跟踪和反馈。二、供电企业成本预算管理和控制问题的解决措施7虽然电力企业每年的营收非常巨大，科学的成本预算管理和控制也能为企业带来不少成本节约，为企业的财务计划也提供了科学依据。针对上述供电企业在成本预算管理和控制当中遇到的问题，提出了以下几点解决措施。1.实现

7、预算编制定额化这主要是指供电企业要想成本预算管理变得科学，就必须对预算成本的各个项目和环节进行统筹规划，从实际的经营情况出发制定好每个项目的预算成本费用，让财务人员准确把控每个项目的实际资源消耗标准，作为预算编制的直接依据，这样可以排除人为夸大成本的因素，使得预算成本更加规范。供电企业可控的利润因素时对成本进行控制，因此可以建立以成本费用为核心的预算管理制度，将成本费用针对具体的项目进行细化，确定成本费用的资金额度，从作业流程的实际角度出发把控资源消耗，注定成本费用定额的标准。2.完善成本预算的结果执行反馈制度7供电

8、企业仅仅作出每一期的成本预算是远远不能满足企业对财务管理的目的，还要完善对成本预算的结果执行反馈制度才行。供电企业在对预算成本进行定额编制后，对每一期的预算结果执行要进行分析比较。不仅要对预算和实际执行结果的偏差进行比较，以多期预算变差的变化作为下一期成本预算产生偏差的依据，还要对为何产生成本预算的原因进行分析。在每个项目都进行成本费用的定额标