初探如何全面推进国有企业纪检监察的工作

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1、初探如何全面推进国有企业纪检监察的工作[摘要]企业纪检监察部门的关键性作用是为企业发展和社会的和谐发展提供政治和法律保障，对于纪检监察部门而言，在新历史条件下必须依据客观实际不断创新，努力加强纪检监察组织综合性工作能力。对国有企业纪检监察督工作来说，纪检监察的首要目的是规范国有企业的规章制度，保障资源的有效利用，促进企业制度的建立和完善，保证国有资产的保值增值，维护职工合法权益。[关键词]纪检监察；国有企业；制度5在我国新的发展机遇下，国有企业不断加强体质改革和新型的市场经济体制的逐步形成，国有企业由计划经济转为“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我

2、约束”的经济主体，国有企业自身活力不断增强、国家体制的束缚力不断减小。由于我国在市场经济转型中体质保障和制度管理还不够完善，目前我国已经有很多国有企业在转型中出现了一些严重的问题，如果缺乏监督或监督不力，有的人借改革之机，钻体制不健全的空子，滥用权力，以权谋私，错误决策，都会导致国有资产流失，国家和人民群众的利益将受到损害。为了国家的长治久安以及人民的安居乐业，在新的国际背景和我国国情下作为国家纪检监察部门更应该做到确保原有国有企业资产的增值保值，如何使企业在体制改革中监督机制得到强化，防止和遏制腐败行为，是一个很值得思考和探索的问题。一、国有企业

3、加强纪检监察工作存在的主要问题在当今社会，我国经济体质依然处于转型阶段，虽然社会主义市场经济体制正在逐步确定，然而传统经济体制还不能完全被取代。譬如经济市场对资源的配置功能不能完全发挥，还存在政府干预、地方保护主义等非市场经济现象。此外，目前，在我国很大一部分国有企业即使已经采取了公司制的改造，但能够完全依照现代企业制度运营还是极少数。国有企业的监督约束机制还很不完善，国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立。如何将人、财、物的管理，如何将查处贪污受贿和纪检举报有机地统一起来，实现现代国有企业制度的建立和法人治理。其中，对于我国国有企业而言，社会

4、监督审计机构不健全，很少能依照法律、法规对企业运营进行有效的监督和审计。最为重要的是国有企业实用分配体制不合理，激励机制不健全。资源和利益在分配中存在很大的随意性和人为因素，很多时候领导的“批示”大于制度的约束。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。5作为国家纪检监察部门为确保国有资赠值、防止流失，预防和遏制腐败，在新的国情下就有必要矢志不移地坚强对企业的纪检监察工作。二、在新的形势下，如何抓好国有企业的纪检监察工作成为纪检监察组织部门的重要工作内容，从当前我国法律法规以及企业发展的综合因素来说，对于国有企业而言，本人依照我国法律以及个人在

5、工作中的经验认为应采取如下措施加强国有企业纪检监察工作：1.加强纪律与警示教育，规范从业行为加强深入学习党章，进一步坚定理想信念，明确权利义务，增强遵守党章、贯彻和维护党章的自觉性，要通过知识抽查等形式来检查各基层党组织的学习效果。加强警示教育，通过剖析典型案例进行警示教育，不断筑牢思想道德防线，公司每年集中进行一次警示教育活动，对出勤情况作记录，严格考核，子公司自行开展的警示教育也要有出勤记录。召开民主生活会，对干部的述廉进行组织监督，干部在时，必须对廉政状况进行阐述，同时配合做好对中层正职干部离任审计。2.国有纪检监察组织的职能定位作为国有企业

6、应该提倡绿色工程，抵制商业贿赂。依照我国法律法规坚强对国有企业已有党风廉政建设的规定制度做进一步的完善和补充。同时要进一步深化厂务公开，公5司领导及职工认真履行监督职责，设立厂务公开监督小组，提倡常务公开监督小组对国企厂务公开的内容的真实性进行监督，要进一步深化科务公开和班务公开。3.加强队伍组织建设建立以专职纪检干部为主，以各支部纪检委员为骨干，以职工群众监督为主的纪检监察队伍，纪检队伍应按照进行《纲要》、治理商业贿赂、纪检办案、信访调查等当前纪检监察热点和焦点课程按期培训和学习。其次要健全活动制度，定期、定时反馈信息。另外认真贯彻每年一次的中层

7、以上干部（助理）党风廉政汇报制度和廉政谈话制度。4.履行信访职能，切实推进反腐倡廉首先加强对首信首访问题和事件的及时调查和准确处理，努力把问题解决在初发阶段，提高“一次”办结率，对于关乎社会和老百姓切身利益的重要的来信来访，要由领导亲自批阅并且要亲自接待。其次深化对信访信息管理和分析，提高对信访处理的主动性和针对性，并且要正确运用政策和策略。再次加强党风廉政建设责任制贯彻执行，使公司两级领导班子和领导干部进一步明确责任，履行职责，层层落实。5.深化效能监察，提高公司经济效益开展好效能监察，围绕企业改革改制、产权交易、资产运营、工程项目管理、财务管理

8、、材料采购、工程分包等关键环节，根据具体情况，事前开展预防性监察；事中时候开展跟踪性监察；事后开展改进性监察。5三、发挥国