水利安全生产监督管理体制初探

《水利安全生产监督管理体制初探》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、水利安全生产监督管理体制初探摘要：水利工程中施工管理系统的构成存在一定的复杂性，具有多变的影响因素存在。而水利工程施工项目管理的目标则是施工过程的高效益化，促使生产要素合理及优化的配置，进一步使其生产的均衡性得到保障。通过对现代化管理手段及技术的应用，促使合格的工程产品形成，从而使企业有良好的综合收益。本文主要对水利安全生产监督管理体制进行了分析探讨。关键词：水利工程；安全生产；监督管理；有效途径中图分类号：TV文献标识码：A引言水利工程安全生产事关人民群众生命安全，事关水利事业健康发展，必须认清水利工程安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严紧

2、有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。作为安全监理工程师，应熟悉并掌握国家安全文明施工的相关法律、法规及规程、工程合同文件及施工图纸等。工作中根据实际情况，及时掌握安全生产监管情况，收集资料，做好工程安全文明施工控制工作，确保工程质量安全和生产安全，为水利事业的改革发展做出新的贡献。一、概念、特点、现状、风险7（1）水利工程安全生产是指水利工程在社会生产活动中，通过人、机、料、环境的和谐运作，使水利工程生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效的控制状态，保证生产人员的生命安全和身体健康。（2）安全生产管理是为了达到安全生产目标而进行的一系列系

3、统性的管理活动。（3）水利工程建设规模大、周期长，投入的人、料、机多，工程交叉作业多，现场气候影响等因素决定了水利工程建设安全生产管理内容广、难度大、要求高，因而也体现了现场安全生产管理的特殊性。（4）水利工程安全生产形势紧迫，任务艰巨，防范抵御事故灾害的能力仍然脆弱。（5）“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”是目前水利工程的安全生产现状。（6）目前水利工程安全生产的四大风险有:经济风险、社会风险、政治风险、精神风险。二、水利工程现场安全管理的基本要求（1）安全生产管理的目标要统一，思想要统一，纪律与执行要统一，依据和标要准统一，要严格安全生产纪律，奖罚分明。7（2）安全生产领

4、导小组必须具有权威性，制定颁布的现场安全管理规章制度必须严格执行，安全生产实行一票否决制。（3）水利工程现场安全管理必须通过组织的领导与制衡、制度程序的规范和管理纪律的约束来体现。三、加强水利施工安全生产监督管理的有效路径1、施工现场的安全管理施工现场是施工的主要场所，是施工人员、机械、设备、材料的集中地，从而也是事故易发地。施工现场不仅工作量大，多种工序间易进行交叉作业，而且施工现场的环境也具有不确定性，发生意外的几率较高，比如施工期间恰逢雨雪天气，机械作业容易出现倾翻、下滑等情况，因此，加强施工现场的安全管理意义重大。1.1施工现场应设置相应的施工安全标志。近年来，因为没有相

5、关的施工警示标志，导致的人身安全责任事故频发，这也给水利工程的安全管理工作敲响了警钟。施工现场必须按照国家的相关规定对施工范围进行标识。一些存在安全隐患的施工地方要对外部人员和非施工人员进行拦截，出入施工现场都需要经过审核，避免闲杂人等误入施工场地，诱发责任事故。71.2现场设备的管理。施工期间，施工现场通常会使用和停放相应的施工设备，比如发电机、搅拌机、挖掘机、铲车、吊车、桩机等，这些机械设备必须专人负责，避免发生设备砸伤、砸死、电伤、电死人的情况。此外，工地上所使用的电器设备，如电线、开工、发电机等相关配件和原材料必须质量过关，以保证施工状态下的人员安全。1.3施工现场受自然

6、因素影响较大，施工期间遇上降雨、刮大风天气应停止施工，避免电气设备短路、漏电或者施工设备的倒塌，进而威胁到施工人员的生命安全。高温天气也不宜持续露天作业，适当让施工人员休息，避免因工作疲劳引发安全事故。2、建筑施工的安全技术要求安全技术是安全生产的有效保障，遵守施工的安全技术要求，不仅包括在施工的每个阶段、每道工序中，严格按照施工组织设计、国家和上级规定的安全技术规程来操作，更重要的是，在施工的关键部位或者新材料、新工艺的操作上掌握并遵守相应的安全技术要求。2.1施工的关键部位或者特殊环节必须要由技术过硬、经过特殊培训的施工人员进行操作。施工班组中，职工的技能差异是普遍现象，即使

7、具有同等学位职称的技术人员，其自身的综合素质，也致使他们的实际施工能力有强弱之别。同时也各有所长，每一位技师都有其擅长的施工操作环节。为保证施工过程的安全，在关键部位施工的人员必须具有相应的操作技术水平，比如熟悉操作流程，有操作经验或者权威部门颁发的相应技能证书等，除此之外，还必须具备一定的相关施工经验。72.2水利施工并不是简单的挖挖填填，还应掌握必要的操作技巧和安全技术。水利工程的建设施工首先是一项技术施工、其次才是一项工程施工。水利工程建设施工首先应该对施工地段的水文条件和