浅谈城市开放空间的保护与再生

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1、浅谈城市开放空间的保护与再生摘要：本文主要探讨的是城市开放空间的保护与再生，城市的容量有限，如何充分利用好有限的开放空间，为城市增添色彩，是每个园林人都应该考虑的问题。关键词：城市开放空间;保护;再生城市开放空间本文引用的概念是基于生态观念和可持续发展观，城市或城市群中的建筑实体之外存在着的开敞的空间体，是人与人、人与自然进行信息、物质、能量交流的重要场所，它包括绿地、江湖水体、待建与非待建的敞地、农林地、滩地、山地、城市的广场等空间。随着城市经济的快速发展和城市化进程的加速发展，城市大规模的盲目开发，建筑的密集化，人口的不断增长，环境景观的日趋恶化，城市的

2、可利用土地与空间作为一种有限的资源相对越来越少。如何合理保护与再生城市开放空间，关系到城市生态环境的保护;关系到人们生活方式的改善和生活质量的提高;关系到城市历史文脉的延续，是人类的可持续发展的重要组成部分。一、城市开放空间的规划控制方法规划控制方法是通过设定标准或等级体系来保障城市开放空间的总体质量与系统性，主要包括指标控制和区位控制。5指标控制是人们希望以量化的方法来达到开放空间在城市中的合理分布，以达到生态、游憩等多种功能的满足。开放空间各种类型要素的指标是衡量一个城市开放空间水平的重要依据。目前世界各国常采用的几种指标为：城市绿地率、绿化覆盖率、近郊

3、森林覆盖率和人均绿地面积、人均公园绿地面积。日本等国家还采用空地率指标对开放空间进行全面的控制。在开放空间的区位控制上，各国采取了不同的方法。荷兰在20世纪50年代建立了理想的开放空间等级体系，把开放空间提供设施的规模和性质与对这些设施需求的范围和特征联系起来，以吸引范围作为唯一的变量，解决开放空间需求与供给及其布局的对应关系。巴黎根据城市内部各区之间的开放空间的不均衡状态，使用空间均衡法，在规划中尽量把绿色空间插入高强度开发、人均开放空间相对较少的区域，使开放空间的分布在空间上趋于均衡。还有一些城市，通过对城市居民需求的调查，以需求为导向来提供开放空间。上

4、述是目前世界各国比较常用的两种规划控制方法，指标控制主要从总量上进行控制，简单直接有利于普遍性的执行与评价，但往往在系统内部缺乏平衡，对于区域居民需求缺乏针对性。而区位控制是目前各国积极探索的方向，根据开放空间不同特征与居民需求，各国正在尝试建立不同的系统加以控制。二、目前存在的问题5最主要的问题就是城市开放空间被侵占，比如南宁市人民公园门口，已经成了停车场，门口两侧停放了各种私家车以及电动车。公园里面的各大小凉亭都成了老年人聚集地，在里面喝茶、唱戏，几乎看不到游客的踪迹。景观环境的影响主要体现在建筑破坏了山水风景的和谐感、连续性和完整性。但不同开放空间被侵

5、占的类型各不相同，应进行更加细致的考察分析，做出实事求是的景观环境影响评估，以作为有效的依据。社会环境的影响更加深刻，侵占主体对公众的漠视和对公共空间的侵蚀是不争的事实。市民表现出强烈的对公众权利的维护和对公共事务的关心，并在利益博弈中寻求更多的参与权与话语权，体现出社会民主意识的进步。从缓和社会心理冲突的角度，对一些对景观影响较小的建筑的整改可采取功能置换方式，改变其居住或其他私人用途，代之以公益性的功能。开放空间被侵占的出现表现了对城市规划管理还存在着某些疏漏。一些专家说，把开放空间归还给市民是好事，但是有些现象如湖景豪宅在几年前也是政府批建的，现在又提

6、出拆迁或迁出。政策的随意性太大，政府城建规划中的科学性和前瞻性还需要提高。三、城市开放空间被侵占的原因5（一）开放空间一般为景观资源丰厚地区，可以使商业获得较高的利润，房地产增值等。因此，开放空间临近土地都为开发商所看好。（二）地方政府将需要改造的地块卖给开发商，希望从中获得经济利益，环境治理和改善形象等多方面利益。因而开放空间周边地块也因风景资源成为获得回报的买点。像卢龙河畔的卢龙山庄，居住区所在地使土地增值，但政府在土地开发模式上没有考虑到开放空间被侵占对城市景观和公共利益的不良影响。（三）对于现存的法律法规来说，公共开放空间的有关规定还不是很健全。对于

7、公共开放空间、公共利益受到侵占的现象，并没有明确的规定，这给开发商和一些设计师，甚至是政府有了可乘之机。（四）在城市居民中，对于公共空间、公共利益的观念缺失也甚为严重。缺乏强烈的公众意识。有一部分市民并不了解公共开放空间，也并不觉得被侵占的开放空间影响了市民的公众利益。（五）政府、开发商、公民三者影响了城市建设。但如今三者的地位明显的不平衡，公众对于城市建设处于弱势地位。城市建设项目完全取决于政府与开发商，并没有做到全民参与，听取民众意见。结果总是民众的利益受到侵犯。四、城市开放空间的保护措施5（一）政府方面。规划详尽、实施完善和管理严密，目前，我国城市空间

8、扩展行为在很大程度上受经济规律、政治政策的影响。同时