关于城市合理规划布局的探析

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时间:2018-05-23

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1、关于城市合理规划布局的探析摘要:随着社会的不断发展与进步,重视城市规划的合理布局具有重要的意义。本文主要阐述城市规划中的城市的合理布局的有关问题,仅供参考。关键词:城市规划;合理布局;重要性;问题及对策中图分类号:TU984文献标识码:A0前言城市规划建设是指研究城市未来的发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设,这已成为了城市管理的重要组成部分。城市规划建设在推动城市化进程中发挥了积极的作用,并且取得了巨大的成就,使得城市面貌日新月异。我们在为取得这样的成就感到欢心鼓舞之余,也应该注意到,在快速发展的城市

2、规划和建设中存在诸多问题,如不及时加以纠正和解决,不然,它将有可能给我们的城市留下历史的、永久的遗憾和创伤。一个城市的建设发展的布局是否合理关系到整个城市未来形象,是关系到整个城市是否走在现代发展的前端的重要指标。1.城市规划的含义和目的6城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标。确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据.是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动

3、的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。2.城市规划对城市发展的重要性2.1规划对城市的发展至关重要城市规划关系各行各业,影响千家万户,是一项战略性、综合性很强的工作。它起着协调城市各方面发展,对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用,集中体现了国家意志和人民利益。一个城市能否建设的好,管理的好,关键是要有一个好的规划。只有这样,城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。否则,建设的管理就在很大程度上出现盲目性和随意性。因此,城市规划对于一个城市经济社会发展至关重要。

4、2.2自觉依据规划进行建设和管理我国的城市建设近十年来日新月异,新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。但也出现了一些败笔,如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域,或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。一个城市要发展好、建设好、管理好,首先要规划好。所谓规划是“龙头”,就是讲规划要先行。这样城市的发展、建设、管理才有明确的方向和目的,才能避免盲目性,6甚至破坏性。规划要体现超前性、科学性、特色化、历史变化等,努力克服“千城一面”现象。从一定意义上讲,一个城市展速度的快慢,城市建设和管水平的高低,一方面取于城市规划是否高

5、起点,具有超前性、科学性、特色性;另一方面取决于建设与管理是否严格依据规划的要求,科学有序的进行,维护规划的权威性和严肃性。3.城市规划和建设中存在的问题及其原因分析3.1城市规划没有充分体现出“以民为本”的原则具体表现在以下三个方面,第一,从规划编制过程来看,民众参与程度远远不够。第二,在规划的编制过程中,地方官员往往越俎代庖成为左右规划的主体,或者由于种种原因而使领导意志和判别是非好恶的标准成为规划的出发点,规划人员难免受其影响,使规划的独立性和公允性被打破,造成规划与现实的脱节,民众的需求也得不到必要的反映

6、。第三,城市规划的权威性和约束力不强,极大降低了民众对规划的信任和关注。3.2“规划脱离实际”的情况依然存在6这里有两种倾向:一是中小城市规划过度超前,二是大城市规划相对滞后。造成这种结果的原因主要是规划依据问题。城市规划应该建立在对未来发展科学预测的基础上,但是由于规划依据不科学导致城市规划脱离了实际。比如确定城市发展规模问题,由于我国存在着城乡分割的户籍管理体制,户籍统计往往不把流动人口计算在城市人口的范围内,所以也就没有纳入规划视野,这样造成规划基数往往偏小。另外,一些地方搞城市规划不是依据城市经济社会发展

7、战略来思考城市如何定位,而是先搞城市建设发展规划,碰到问题后,再返过来去搞城市经济社会发展战略定位,这种程序颠倒的做法,使规划脱离城市发展实际;还有一些地方搞城市规划单纯从行政区域着眼,缺乏区域整体观念,没有看到市场经济是没有区域界限的。3.3城市规划建设千篇一律,没有地方特色。目前,我国的城市规划建设还存在一种“怪”现象,城市不问大小,规划地区不问东西,都强调“大绿地、大草坪、大水面、隔离带、大广场”等口号,一提口号,给人的感觉往往都是那么几句,内容也差不多。但实际上,全国各个地方千差万别,大城市和小城市面临的

8、情况也各不相同,所以各地的城市规划也应该因地制宜,突出特色,千万不能“人云吾云”。4.解决当前城市规划管理问题应采取的对策4.1加强公众参与,确保规划的公开6城市的规划管理涉及不同利益主题的行为,政府、开发商、投资者、普通市民等与城市的规划管理都有着密切的联系。因此,我们在城市规划管理中要完善有关信息公开制度、群众参与程序,构筑起不同主题都能在城市规划管理中得到顺畅表达的

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