城市火灾风险及防范措施研究

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1、城市火灾风险及防范措施研究摘要：城市是一个国家经济、政治、文化的展现地，对经济发展和社会进步发挥着巨大的作用。随着城市化的发展，城市设施规模不断扩大，一旦发生火灾，不仅会对国家财产、人民安全造成极大损害，也会危及社会的稳定。本文以城市现代化为背景主要从城市火灾发生的因素及特点出发，提出了适合我国城市特别是中小城市重大火灾风险和防火能力的战略防范。关键词：城市火灾风险防范措施中图分类号：TU998.1文献标识码：A文章编号：1672-3791（2014）07（c）-0036-021城市火灾风险系统研究我国自改革开放以来，城市化速度加快，物质条件的改善使得引发火灾

2、的因素日益增多，对城市防火能力的要求逐步提高。当前，城市防火体系还未完善，人们对重大火灾的防范工作还缺乏思考。1.1城市火灾风险危害性特点7由于我国人口众多，城市分布密集，加上经济的告诉发展，使得城市引发火灾风险因素日益积聚。由于火灾破坏力特别大，对城市造成的损害不亚于地震、洪水、滑坡及泥石流等其他自然因素。但是例如地震、洪水等自然灾害危害性虽然很大，发生频率却比较低，通常是百年一遇，危害不是经常性的。火灾不同于其他自然灾害，由于自然因素和人类活动都有引发火灾发生的可能性，从而火灾发生的频率比较高，长期危害性显得更为巨大。现代城市火灾主要有以下三个特点。（1）

3、多发性：我国城市人口密度比较大，城市火灾发生的多发性。我国物质规模不断扩大，人们生活水平逐渐上升。相应的，引发火灾的因素也不断增多，城市火灾的多发性趋势已成必然。据统计我国2008年火灾80089起，到现在2013年152157起，火灾发生次数居高不下呈逐年递增趋势。（2）破坏性：城市创造了大量的物质财富，是各个行业的集中营。虽然我国在逐步完善城市防火体系，提高人们对防范火灾的意识。但是，由于火灾的偶然性，我国城市近年发生多起重大火灾。此外，城市火灾不仅仅造成直接经济损失，还有十分严重的间接损失。（3）复杂性：城市高层建筑、大型易燃易爆化工企业不断增多，增加了

4、火灾发生的可能性，其破坏程度也随之加大。建筑功能、生产工艺日趋多元和复杂，令开展火灾防范和救助的工作难度加大。再加上人民群众对火灾防范意识不强，引起火灾原因的因素增多，这些都使城市火灾具有更强的复杂性。71.2城市火灾风险系统的宏观认知1.2.1社会经济结构因素及其宏观变迁影响着重大火灾风险我国人口流动的形式具有多样性，经济发展程度提高直接引起人口流动速度加快，从而引起城市火灾发生的概率也就越大。正是人们在垂直流动和水平流动的人口流动形式下，盲目性和无序性强化了重大火灾风险即时空差异。能源是构建现代化城市的基础，在现代化进程中，能源总量的变化导致了人与自然的关

5、系如同剑拔弩张，城市火灾发生的次数大大增加，损失惨重。因此“能源转变”是影响城市区域重大火灾的一个重要因素。1.2.2宏观因素影响火灾脆弱性的空间结构分析城市区域的单位面积的火灾发生率是表示火灾脆弱性的变量，即平均每1万平方公里上每一万人口中每一年发生火灾的起数，也称为“区域火灾发生率”。（1）产业转型影响的空间结构分析。通过调查分析，“非农业增加值密度”、“第三产业增加值密度”、“工业增加值密度”和“重工业总产值密度”是影响城市火灾脆弱性的产业性空间结构的变量。根据某城的统计情况及回归分析表明，这四个变量构成回归相关关系，并具有正相关性质。如表1所示。7由表

6、可看出，城市灾脆弱性随着工业进程中产业性空间结构的变迁而增强，这是城市火灾脆弱性的基本特点之一。据此，产业转型基本上可以视为影响重大火灾风险的宏观因素之一，它在重大火灾风险的空间结构上表现出重大火灾脆弱性。（2）能源转变影响的空间结构分析。通过结构主义的系统分析表明，“工业用电密度”、“工业用油密度”和“工业用煤密度”是影响城市火灾脆弱性的能源性空间结构变量。根据某城的统计情况及回归分析表明，这三个变量与城市“火灾发生率”构成回归相关关系，并具有正相关性质。如表1所示。由表可看出，在社会经济现代化进程中，重大火灾脆弱性随着现代化进程中能源性空间结构的变迁而增强

7、，这是重大火灾脆弱性的基本特点之一。据此，能源转变基本上可以视为影响重大火灾风险的宏观因素之一，它在重大火灾风险结构上表现出重大火灾脆弱性。2城市防火能力宏观概述2.1有效防范宏观危险性7从宏观上讲，在防范城市火灾风险方面，应该从整体出发，站在整体战略的高度上对城市火灾防范进行规划。我国的改革开放他自己的体系和纲要，发展城市火灾防范也要有五年计划。我们应该时刻保持着居安思危的意识，对火灾的危险性有深刻的认识，这就需要我们在组织、思想、行动、体制等方面采取一系列宏观风险管理的系统性措施和宏观风险治理的整体性方略。2.2有效防范宏观脆弱性每个国家在其城市化进程中，

8、总会面临着种种问题和挑战，在火灾风险防