关于印发《农村土地承包经营权确权登记

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1、关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法》的通知苏农规〔2015〕4号各市、县（市、区）农工办（部、委）、南京市农委、镇江市及所辖县（市、区）农委：根据农业部办公厅《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经〔2015〕5号）和省政府办公厅《转发省农委等部门关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见的通知》（苏政办发〔2015〕36号）要求，我委结合各地实际，组织制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：《江苏省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查

2、验收实施办法》江苏省农业委员会2015年9月29日附件：江苏省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法根据农业部办公厅《关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）>的通知》（农办经〔2015〕5号）和省政府办公厅《转发省农委等部门关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见的通知》（苏政办发〔2015〕36号）要求，结合我省实际，制定本实施办法。一、总体要求（一）目的保证农村土地承包经营权确权登记颁证成果的质量，规范成果检查验收的程序、内容和方法。检查验收的根本目的，是实现农村土地承包经营权证书发放到位、测绘成果符合

3、技术标准、信息应用平台能够互联互通、数据成果能够有效汇交、档案资料齐全规范。（二）适用范围本实施办法适用于全省农村土地承包经营权确权登记颁证成果的检查验收。中华人民共和国农业部公告第2062号颁布以前，已经形成的农村土地承包经营权确权登记颁证成果，按照农业部办公厅《关于印发<农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）>的通知》（农办经〔2012〕19号）要求参照本办法进行检查验收。开展“确权确股不确地”的成果检查验收参照本办法执行，具体检查验收办法由各市制定并报省备案。（三）检查验收依据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于引导农村土地经营权有序流转发展农

4、业适度规模经营的意见>的通知》（中办发〔2014〕61号）；农业部、国家档案局《关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发〔2014〕12号）；农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）；农业部办公厅《关于印发<农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）>的通知》（农办经〔2012〕19号）；省政府办公厅《转发省农委等部门关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见的通知》（苏政办发〔2015〕36号）；江

5、苏省农业委员会、江苏省档案局《关于印发〈江苏省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法〉的通知》（苏农经〔2015〕2号）；《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539—2014）；《测绘成果质量检查与验收》（CB/T24356-2009）；《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）。二、组织实施检查验收工作由各级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导机构办公室（以下简称“确权办”）负责具体组织实施，

6、总体上采取两级验收、分级负责的办法进行。以行政村为单位完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务后，由县级组织检查验收；以县（市、区）为单位完成自查验收后，由省级委托市级对县（市、区）进行检查验收；省级组织核查，并接受国家抽查。两级检查验收的内容不重复，县级对行政村检查验收范围全覆盖、内容全面详细；市级对县级主要检查验收县级层面工作和县级对村级检查验收的成果。三、检查验收的方法与内容检查验收主要采用内业查看、内业检测、外业抽样检测的方法，重点检查确权登记颁证成果的真实性、完整性、规范性。检查验收的内容主要包括以下四个方面：（一）工作保障落实情况检查对村级检查验收

7、主要查看村组会议记录、宣传动员记录、工作方案、工作队伍人员名单、纠纷调处记录等。对县级检查验收主要查看县级确权登记颁证工作的机构建立、宣传培训、经费拨付、成果保密制度、实施方案制定、专业技术设计书、专业技术总结、自查验收报告及群众满意度调查表等情况。（二）农村土地承包经营权调查成果完成情况检查对村级检查验收采用内业查看和外业抽样检测的方法，检查验收发包方调查、承包方调查、承包地块调查、审核公示等情况。农村土地承包经营权调查项目由承担单位提供承包地块测绘成果质量的过程检查和最终检查，编写测绘专业技术总结，由单位负责人审核并签章确认。可分标段或生产环节向项目委托

8、单位（业主单位）申请进行承包地块测绘成果专项验收。承