有关易县水利局供水公司

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1、关于易县水利局供水公司南水北调工程终端用户用水定价成本审核报告易县价格成本调查队根据国家发改委第42号令《政府制定价格成本监审办法》，按照国家有关成本监审的规定及操作规程，遵循公平、公正、科学、高效的原则，于2017年3月24日，依法对易县水利局供水公司南水北调工程供水成本进行了审核，现将审核情况及审核结论报告如下：一、成本审核项目为政府价格主管部门制定城市供水价格提供成本依据。二、申请单位基本情况易县水利局供水公司始建于1997年，总投资3026万元，设计日供水量3.5万吨，拥有9眼水源井。现在册职工143人（其中退休职工20人），管径50㎜以上主干支管网长度213公里，抄表到户居民和单位

2、13447户、卡表居民和单位（小区）1947户。按照省政府通知精神，南水北调工程受水区建设地表水厂要求，易县供水公司从2012年12月开始筹建地表水厂，资金来源由财政配套资金及企业自筹资金解决，设计总投资9327万元，日处理规模3万吨，年处理1095万吨。2016年10月地表水厂投产试运行，改变了单一的地下水供水模式，变为地下水和地表水双重供水模式，至地表水正式运营将全部变更为地表水，原水源井作为备用水源留用。2016年实际供水量705.8万吨，达到设计水量的65.9%，用水人口9万多人。三、成本监审依据1、《中华人民共和国价格法》62、《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第42号令）3

3、、河北省物价局冀价成字（2015）第283号《河北省成本监审目录》4、《城市供水定价成本监审办法》（试行）5、财政部《企业会计准则》和《企业会计制度》及有关规定6、《定价成本监审一般技术规范》（试行）（国家发改委《发改价格（2007）1219号》）7、易县供水厂工程（地表水厂）项目申请报告8、河北中鑫会计师事务所有限公司提供的《易县水利局供水公司专项审核报告》9、易县水利局供水公司提供的相关成本资料10、监审小组现场勘察、市场调查等搜集的有关资料。四、成本监审程序1、成立成本监审小组。根据成本监审制度规定，于2017年3月2日组成成本监审工作组，成员张洪卫、吕海霞。2、制定监审工作方案。经成

4、本监审工作组研究，制定了《易县水利局供水公司南水北调工程供水终端用户用水定价成本监审工作方案》。3、下发《成本监审通知书》。我们于2017年3月6日向供水公司下达了成本监审通知书，该企业于2017年3月21日提供完全成本监审所需资料。4、实地审核。成本监审小组于2017年3月24日对该企业实地进行监审，察看了生产运行情况，听取了企业基本情况的汇报。65、审核测算企业运营定价成本。根据《政府制定价格成本监审办法》及相关法律法规，按照权责发生制和相关性原则，对该企业成本的各项数据进行了审核、调整和测算，并计算出终端用户用水单位成本。6、征求意见。我们于3月28日向该公司反馈了成本监审数据情况，听

5、取吸收合理意见。7、出具成本监审报告。经集体研究，报主管局长审核，于2017年3月30日出具成本监审报告书。五、成本审核的主要内容及测算的方式方法本次成本监审通过发放成本调查表、审查资料、核查帐目、实地勘查、询问交流等方式，采用账面法进行审核。着重对2014-2016年度输配、销售等环节人员配备、工资基数、相关固定资产折旧、修理费、管理费及年供水量等指标进行了认真核定。依据权责发生制和相关性原则，相关费用按照国家规定进行计算提取，对部分数据进行了调整，剔除不合理的因素，确认该企业运行的合理费用，采用算术平均法，测算出易县供水价格成本。六、成本数据的核定及依据制水环节成本1、原水费的核定：依据

6、项目申请报告设计年处理规模数量，按照省政府《关于建全水价调整补偿机制的意见》冀政发（2016）51号要求，南水北调供城市水厂入口水价调整为每立方2.51元计入。另外，制成水量依项目申请报告核减2.2%的生活和生产用水）。2、制水环节薪酬核定：依据项目申请报告制水环节定员50人，工资及计提费用按现供水企业三年平均工资加五险一金3288.1元/月计入，对原项目报告中平均工资及福利人均2.5万元给予核增。63、动力费的核定：依据项目申请报告年用电量470万度，按照企业2016年度实际支付综合电价每度电0.62元计入。4、制水环节固定资产折旧的核定：按照国家规定的折旧年限以平均年限法进行分类折旧，残

7、值率4%计入，对原项目报告中的年固定资产折旧给予核减。5、原材料费、修理费的核定：依据项目申请报告年消耗药剂费用和按固定资产原值的2%提取修理费计入。6、其他制水费用：包括摊销费用和管理费用，依据项目申请报告计提比例计入。输配环节成本1、输配环节薪酬的核定：公司申报该环节职工薪酬2498000元，核定为1420459.2元，核减1077540.8元。参考《城市建设各行业编制定员试行标准》规定，以管网长度每4-