松桂镇村庄规划实施方案

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1、松桂镇村庄规划实施方案为认真贯彻落实国家和省、州、县关于社会主义新农村建设的要求，规范村庄规划编制和管理工作，完成好我镇村庄规划编制任务，根据《云南省人民政府关于加快推进村庄规划工作的意见》、《大理白族自治州人民政府办公室关于开展村庄规划前期工作有关问题的通知》(大政办电[2010]167号)、《大理白族自治州人民政府办公室关于印发<大理州村庄规划编制工作实施方案)》(大政办发[2011)121号)和《鹤庆县村庄规划编制十年工作方案》等相关文件精神，结合我镇实际，现制定以下实施方案,以保证我镇的村庄规划

2、任务顺利完成。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，规范村庄建设行为，充分发挥村镇规划的综合调控作用，引导和推进我县社会主义新农村建设的全面开展，为我镇新农村建设提供科学依据。二、工作原则(一)政府引导，村民参与。加强政策指导，坚持阳光操作。引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作，同时要重点考虑村民比较关心、迫切需要解决的问题和项目。及时公开村庄规划成果，接受村民监督，确保规划确定的目标、内容和实施方

3、法充分体现村民合理的意愿和利益。(二)因地制宜，分类指导。坚持因地制宜，立足实际，分类指导，稳步推进村庄规划编制工作，切忌照搬城市建设模式，避免大拆大建。(三)整体规划，分期实施。我镇人民政府要从统筹本地区城乡发展的需要出发，结合村庄经济社会发展实际，明确村庄长远建没的整体思路，做好分期组织实施的安排，并处理好了近期建设与远期发展、改建与新建的关系。(四)科学建设，节约集约用地。严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设，认真落实农村“一户一宅基地”政策，节约集约用地。(五)延续特色，保护环境。在我镇的

4、规划中要合理确定村庄发展规模和建设标准，提出保护田园风光的规划控制要求，划定禁止、限制和适宜建没的规划控制范围。努力保持村庄的自然与人文景观，体现地方和农村特色，大力推广大理州农村民居建筑图集，最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。(六)简洁规范，通俗易懂。我镇村庄规划须需要做到完成的规划成果图文表达方式简明扼要、规范平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，促进了规划的顺利实施。三、总体目标总体目标。根据省、州、县要求，

5、我镇在2010—2012年全面完成我镇集镇规划区范围外的村庄规划编制任务，即完成14个行政村总体规划和133个自然村建设规划。四、规划编制要求(一)编制主体。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省人民政府关于加快推进村庄规划工作的意见》、《大理白族自治州人民政府办公室关于开展村庄规划前期工作有关问题的通知》(大政办电[2010]167号)和《大理白族自治州人民政府办公室关于印发(大理州村庄规划编制工作实施方案)》(大政办发[2011)121号)等相关文件要求，我镇成立了村庄规划编制领导小组。(二)编

6、制内容及技术要求。1．编制内容。村庄规划按照两个层次进行编制，即编制行政村总体规划和自然村建设规划。行政村总体规划要求编制“二图一书”，即现状分析图、总体规划图和总图规划编制说明书；自然村建设规划要求编制“三图—书”，即现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书。2．我镇本项村庄规划的编制和成果的提交遵守《大理州村庄规划编制技术标准》等相关技术规范和要求。3．历史文化名村的村庄规划编制，应按照国家和省有关管理规定和技术规范执行。我镇位于历史文化名城(镇)和风景名胜区范围的村庄规划编制应符

7、合历史文化名城(镇)保护规划和风景名胜区总体规划的要求。(三)基础资料和保障机制：1．基础资料中的地形资料。我镇的村庄规划图纸采用了县住建局购买的快鸟卫星图片作为地形基础资料。2．保障机制。(1)组织领导。我镇人民政府成立了由镇长任组长的村庄规划编制工作组，负责组织本乡镇开展村庄规划编制和信息录入工作，宣传、动员工作，落实完成村民动员、培训，管理好村庄规划编制资金，做到专款专用，并按时提交规划成果。(2)规划编制经费。1）、规划编制直接费用。根据省人民政府《关于加快推进村庄规划编制工作的意见》(云政发[

8、2010)143号)、州财政局和州规划局《关于下达2010年城乡规划专项经费补助的通知》(大财政[2010)260号)和《大理白族自治州人民政府办公室关于印发<大理州村庄规划编制工作实施方案>的通知》(大政办发[2011]121号)，行政村总体规划编制经费控制在2万元／个；自然村建设规划编制经费控制在0．4万元／个。其中：省补助0．1万元／行政村，0．1万元／自然村；州补助0．15万元／自然村，2010年补助1．1万元／行政村，2011、2