河南教育事业发展十二五规划

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1、河南省教育事业发展“十二五”规划2012年9月—49—目录一、发展基础和总体思路1（一）发展基础1（二）指导思想4（三）主要目标4（四）发展思路6二、健全基本公共教育服务体系8（一）加快发展学前教育8（二）推动义务教育均衡发展10（三）基本普及高中阶段教育12（四）提高特殊教育保障水平12（五）推进继续教育体系建设13（六）完善困难学生资助政策14三、构建现代职业教育体系14（一）创新职业教育办学模式14（二）畅通和拓宽技能型人才培养通道15（三）加强职业教育基础能力建设16（四）建立健全中高等职业教育的衔

2、接机制17（五）强化职业教育与现代产业体系、公共服务体系的相互衔接17（六）加强职业教育与普通教育的相互沟通18—49—四、全面提高高等教育质量18（一）优化高等教育结构18（二）促进高校合理定位办出特色19（三）健全教育质量评估制度20（四）提升科学研究水平20（五）积极发展学位与研究生教育21（六）加强创新服务体系建设21（七）加强毕业生就业创业指导服务体系建设22五、深化教育体制改革22（一）加快人才培养体制改革22（二）深化考试招生制度改革24（三）积极推动办学体制改革25（四）推进管理体制改革27

3、（五）扩大教育开放28六、建设高素质专业化的教师队伍29（一）加强和改进教师教育29（二）完善教师管理制度31（三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教33（四）建立“双师型”教师培养体系34（五）健全教师全员培训制度34—49—七、促进学生全面发展36（一）扎实推进素质教育36（二）积极推进语言文字工作37（三）改进中小学德育工作37（四）提高大学生思想政治教育工作水平38（五）高度重视学校体育卫生艺术教育工作38（六）努力构建和谐校园39八、提高教育现代化水平39（一）以信息化带动教育现代化39（二）以国际合

4、作与交流促进教育国际化41（三）以教育科学研究提升教育科学化41九、增强教育保障能力42（一）全面落实教育投入政策42（二）完善教育投入保障机制43（三）加强教育基础设施建设44（四）提高教育运行能力和保障水平44十、强力推进依法治教45（一）完善地方性教育法规体系45（二）全面推进依法行政45（三）坚持依法治校46—49—（四）健全教育督导制度46十一、组织实施47—49—河南省教育事业发展“十二五”规划根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-

5、2020年）》，制定本规划。一、发展基础和总体思路（一）发展基础百年大计，教育为本。教育是民族振兴的基石，是促进经济社会发展的重要基础，是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，关系广大人民群众的切身利益。全面建设小康社会、推进中原经济区建设、加快实现中原崛起河南振兴，关键在人才，根本在教育。“十一五”时期是我省经济社会发展成效显著的重要历史时期。省委、省政府团结带领全省人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

6、,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”—49—(重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民),牢牢把握发展第一要务,立足省情,抢抓机遇,着力推进经济结构战略性调整,着力深化改革、扩大开放,着力构建和谐社会,成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变。“十一五”时期也是我省教育事业实现大跨越、大发展的重要历史时期。省委、省政府把教育摆在优先发展的战略地位，做出了一系列深化教育改革、加快教育发展的重大决策。全省教育系统认真贯彻落实科学发展观，解放思想，深化改革，优化

7、教育结构，提高教学质量，大力促进教育公平，努力办好人民满意的教育，教育事业全面发展，取得了显著成就，有力地支撑了全省战略目标的实现，为“十二五”教育事业改革和发展奠定了坚实基础。“十一五”末，全省各级各类学校在校生总数达到2768.58万人，较“十五”末净增215.5万人，增长7.78%。人均受教育年限达到8.7年，提高0.3年。基础教育蓬勃发展。完成了基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲的历史任务，以县为主的义务教育管理体制和保障机制得到确立，义务教育均衡发展深入推进。“两基”工作顺利通过国家验收，实现了

8、免费义务教育。小学、初中入学率分别为99.94%、99.62%，分别提高0.29和1.41个百分点。学前教育和普通高中教育快速发展，学前三年入学率由45%提高到52.8%，高中阶段教育毛入学率达89.1%，提高40.78个百分点。职业教育不断壮大。各类中等职业学校在校生达到189.31万人，较“十五”末增长51.5—49—%。职业教育攻坚计划取得突破性进展，国家职教改革实验区建设初见成效。高等教育大众化水平不断提