某某市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议讲话稿

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1、某某市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议讲话稿同志们：这次市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议的主要任务是：深入贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委和曲靖市委农村工作暨扶贫开发工作会议精神，总结2016年工作，分析当前形势，安排部署2017年农业农村和扶贫开发工作，动员全市上下进一步统一思想、狠抓落实，奋力开创全市农业农村发展和扶贫开发工作新局面。下面，我讲三点意见：一、扎实抓好农业供给侧结构性改革，推动农业农村工作不断取得新的成效2016年，全市上下认真贯彻落实中央、省委和曲靖市委关于加强“三农”工作的一系列重大决策部署，积极克服经济下行压

2、力加大、农产品价格波动、农业生产成本上升等不利因素带来的影响，着力转方式、调结构、抓改革、促增收，农业农村保持了持续向好、加快发展的良好态势，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。全市完成农业总产值95亿元、增加值57亿元，实现农村常住居民人均可支配收入10140元。粮食总产达8.4亿公斤，实现“十三连增”。农村基础设施逐步完善、社会事业加快发展，农村社会保持和谐稳定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前，我市农业正处在提质增效的紧要时期，农村正处于深刻变革的重要时期，农民思想正处于加快转型的关键时期。从政策调整看：国家按照“市场定价、价补分离”的

3、原则推进粮食收储制度改革，取消了玉米临储政策，水稻价格正在向市场化迈进；农业补贴不再是“大水漫灌”，补贴政策越来越精准。从市场环境看：粮食市场最突出的矛盾是总体供大于求，国内外农产品价格开始接轨并出现明显倒挂，很多用粮企业转向国际市场进口更便宜的农产品或替代品，所以对粮食市场未来几年的期望值不能太高。从宣威实际情况看：农业“大”而不“强”、产业“特”而不“优”、产品“多”而不“精”，农业产业化水平不高、产业链条短，农产品附加值低、竞争力弱；农业基础设施薄弱、生态环境脆弱、资源环境约束趋紧、农业科技支撑能力不足、成果推广应用转化率低；农民市场意识、创业意识

4、和自我管理意识不强，农业组织化程度低；越来越多的农村年轻劳动力进入城市务工，留守在农村务农的农民老龄化问题突出，土地撂荒现象比较严重；农村贫困面大、贫困程度深、农民持续增收难、农村社会治理矛盾突出；一些基层干部对“三农”工作认识不深、重视程度不够、新办法新举措不多，引领发展、服务群众的能力欠缺，苦干实干、狠抓落实的劲头还有差距。农为天下之本，农昌则国盛。农业强、农村美、农民富，全市大局就有保障，各项工作都会主动。2017年，全市农业农村工作要深入贯彻习近平总书记关于推进农业供给侧结构性改革系列讲话精神，全面贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件精神和省、

5、曲靖市农村工作暨扶贫开发工作会议精神，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，加强改革创新，加强政策扶持，推动农业结构调整迈出新步伐、农村环境治理取得新成效、农民收入水平实现新提高，努力实现农业总产值100亿元以上、增加值60亿元以上，农业增加值增5.5%，农村常住居民人均可支配收入增10%。重点要抓好以下几方面工作：（一）突出调结构，推动农业提质增效。农业是国民经济的基础。我市农业每年增加值在GDP中的占比达20%左右，农村人口占全市户籍人口近50%，是一个

6、典型的农业大市。但也要看到，农业依然大而不强，结构性问题十分突出，粮食整体高产与个别农产品缺口错位并存，粮食连年高产与农民增收难错位并存，粮食单产高与市民需求的生态绿色农产品少错位并存。这些问题的根源，在于农业长期粗放发展，结构性调整相对滞后。我们要积极主动推进农业供给侧结构性改革，增创农业发展新优势，推动现代农业发展迈上新台阶。一是稳定粮食生产。推进农业供给侧结构性改革，首要任务是守住粮食生产底线，把饭碗端在自己手里。要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕抢抓节令、精选良种、推广良法、建设示范样板，抓好农业生产服务，提高粮食生产能力和品质。要在综合

7、利用、提升单位效益上多动脑筋，鼓励多元复合经营，利用乡村林地积极发展立体种养，通过一地多用，实现一地多得。要认真落实粮食补贴与粮食生产挂钩、支农资金向种粮大户倾斜等政策，最大限度调动农民粮食生产的积极性，确保全市粮播面积稳定在285万亩以上，实现总产8.5亿公斤。二是优化种养结构。要紧紧围绕消费市场升级的需求，以绿色、生态、高效为目标，深度推进农业结构调整，形成特色鲜明的农业主导产业和产品。玉米品种要围绕饲料加工、酿酒等加工和市场产品需求，发展优质饲用玉米。马铃薯要突出淀粉、薯片加工品种和适口性好的品种，积极对接马铃薯主粮化政策，支持马铃薯加工企业建设加

8、工型马铃薯基地，丰富原料需求。特色经作要以市场为导向，突出外观好、品质优、耐储藏