“sdp” 一项构建和谐社会的民心工程

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1、“sdp”一项构建和谐社会的民心工程“sdp”一项构建和谐社会的民心工程“sdp”一项构建和谐社会的民心工程“sdp”一项构建和谐社会的民心工程　　构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代国家的内在要求，体现了全党全国人民的共同愿望。党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会作为主要议题摆在全局工作更加突出的地位。构建社会主义和谐社的精髓就是正确处理好各种社会关系，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和

2、谐文化，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。　　我们目前正在实施的“sdp”即：学校发展计划，提出参与式的新型学校管理理念，即学校、政府、社区共同参与的学校管理。其实质就是在学校层面上，通过自下而上的方式，广泛征求社区群众的意见，由学校和社区自主制定的关于学校未来发展的计划。她的最终目标是：办好让人民满意的教育。　　经过一年来工作实践，本人认为这个项目就是落实党中央构建社会主义和谐社会的一项民心工程。　　一、“sdp”优化学校自主发展的内外环境　　学校与环境的关系是学校自主发展的基本问题。学校自主发展，首先要求学校妥善处理好其与外部环境

3、的关系，将客观环境对自身发展的制约置于自己的掌握之下，通过选择与调控，将外部因素转化为促使学校自主发展的内部因素。“sdp”强调学校的自主发展离不开外部环境的支持，学校自主发展的权利需要外部环境予以认可，学校履行自主发展义务的意识与能力，只有在与外部环境的相互作用过程中，才能逐步形成。学校内外环境的优化是相互作用的，学校外部环境的优化，由于学校内部环境的优化而获得意义。学校内部环境的优化总是伴随着对外部环境的优化的利用、选择或改造。在一定程度上塑造着外部环境的优化过程。因此，从学校层面来说，学校可根据当前外部环境的要求，在利用外部条件改善学校内部环境的

4、过程中，促进外部环境的优化。因此，“sdp”十分注重对社区环境资源的利用，吸纳校外各种积极因素参与学校管理，从根本上改变了学校的管理机制。形成开放性学校管理的新体制。　　二、“sdp”的实施使学校主人翁意识大大增强　　“sdp”是以学校发展计划为切入点，采取一些优化的方案来调适组织与环境之间的关系，达到学校办学绩效不断改善的目的。通过认真设计和全面实施学校发展计划过程强化校本管理机制，提高社区参与程度，并通过充分调动各方面的资源和能动性，最终达到提高教育质量，更好地满足社会多方面需求的目的。　　目前我国基础教育管理体制和办学模式，基本上还是沿用计划经济

5、时代制定的政府教育行政管理职能，其主要表现为“统得过多，管得过死”。学校普遍存在缺乏活力，办学效益低下，也不适应社会发展，不适应家长和学生个体需求的状况。学校管理实际上是政府、教育部门领导的事，学校教师、学生是被管理的对象，没有管理的权力。社区群众对学校教育管理没有发言权，所以也就行成事不关己高高挂起的意识状态。难怪我们的教师第一次对社区群众访谈时，有的社民，尤其是目前没有子女就读的群众表现冷淡，认为教师们帮政府又来收教育费，甚至有的群众产生敌对情绪。经过项目学校的教师反复做耐心的思想工作，在征求意见时表现出来的诚恳态度，广泛宣传项目的内容及宗旨，用执

6、着的敬业精神打动群众，终于改变了他们的思想认识，懂得了教师是在为他们的孩子学习着想，是在为他们办好事。一但认识提高了，社区群众的学校主人翁精神在社区大会上和问题的排序等工作中就能充分表现出来。2006年7月8日那安小学的第一次社区大会上，群众表现出极大的热情，大大出乎学校领导和教师们的意料。原来预计参加会议有30多人就不错了，结果当时一下子来了116人。特别是会议结束时，岸村村民欧汉光当场从口袋中掏出200元钱捐给学校时，在场的群众鼓起热烈的掌声。钱虽不算多，但这是学校主人翁意识的表现，这就是民心啊﹗在他的影响下，村民们都表示有钱捐钱，没钱献劳力，有的

7、向学校出谋献策。村委会领导表示，学校有什么困难，只要一句话我们随时可以组织群众帮助解决。　　三、“sdp”缩短了社区与学校的距离　　“‘sdp’是一块磁铁，它把学校和社区的人们吸引在一起，形成一个紧密相连的整体”。这句话是项目学校教师的切身体会。学校发展计划是促进学校自主发展的权利与义务，意识与能力的统一。通过项目的宣传、访谈，问题排序和文本的制作过程，我们深深感觉到，学校自主发展不完全决定于学校自身，学校自主性必须得到社会或外界环境的承认，才能由可能性转化为现实性。学校自主发展不是完全随心所欲，其拥有的权利是由社会所赋予并认可的，学校只有具备了这种自

8、主发展的权利，才能发挥现实作用。要制定适合社区特点的学校发展计划，必须做到参与的广泛性，一定要