常德市安全生产示范乡镇创建工作汇报

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1、常德市安全生产示范乡镇创建工作汇报今年以来，我市按照省政府、省安委指示精神，把与开展安全生产示范乡镇创建活动与乡镇安监机构建设有机地结合起来，切实解决基层乡镇在安监机构建设、日常监管、宣传教育、人员编制、经费投入等方面的问题。三年来，全市先后有20多个乡镇申请创省级安全生产示范乡镇，18个乡镇申请创市级安全生产示范乡镇。相当一部分乡镇尤其是高危行业企业较多的乡镇把安全生产示范乡镇创建活动作为提高安全生产监管水平、完善安全生产监管网络、建设安全生产监管机构、提高全员安全意识、确保一方生产安全的有效手

2、段。目前，全市已有5个乡镇被省政府评为省级安全生产示范乡镇，10个乡镇被市政府评为市级安全生产示范乡镇；2008年，临澧县官亭乡等6个乡镇申请参加省级安全生产示范乡镇创建活动。有关情况汇报如下：一、抓组织，强化了责任一是成立了各级创建工作领导小组，为了给安全生产示范乡镇创建活动提供有力的组织保障，我们把乡镇安监机构建设与开—12—展示范乡镇创建活动结合起来，切实解决乡镇安监机构建设中编制、经费等问题。创建工作部署后，各区县（市）都成立了创建活动的领导机构。临澧、石门、津市、澧县的创建工作由政府分管

3、领导挂帅，加强了对创建工作的领导。每年，我们都在年初及时制定当年创建工作方案，下发了《关于切实做好安全生产示范乡镇创建工作的通知》。通过各级各地的精心组织，被确定为创建点的乡镇普遍形成了党委书记负总责、镇长亲自抓、分管领导身先士卒、有关职能部门具体负责监管的工作格局。各乡镇按照“属地管理原则”，确定乡镇长为第一责任人，负责辖区安全管理责任；明确村支部书记为各村安全生产第一责任人，负责全村安全管理责任；强化各企业法人为企业安全生产第一责任人，负责全厂的安全管理责任。临澧县官亭乡按照“谁主管、谁负责”

4、的原则，将各村分为6片，分别由6名副职担任片长，负责包片，驻村干部包村，村干部包组；规定副科级以上干部分别联系一家高危企业，高危企业所在村村干部实行联厂。进一步强化安监站安全监管的主体责任，安监员实行零休息日的安全监管。在全乡形成了横向到边，纵向到底安全生产监管网络，建立了齐抓共管，多管齐下的安全生产监管体制，使安全生产监管不留空白，不留死角。石门县子良乡里成立由乡长任组长的安全工作管理领导小组，下设“两部一站”—12—，即森林防火指挥部、防汛抗旱指挥部、安全生产监督管理站。安全生产监督管理站下设

5、8个管理领导小组，1支涉及全乡各村、机关、学校、站办所的安全队伍。即道路交通安全管理领导小组，民爆物资、烟花爆竹管理领导小组，矿山安全管理领导小组，药品、食品卫生安全管理领导小组，地质灾害预防安全小组，电力安全管理小组，消防安全管理小组，一支在册编号、实行动态管理的284名安全员队伍。各组有明确的工作职责和工作制度，形成了书记、乡长主抓，分管领导具体抓，事事有人抓的安全监管格局。二是及时制定了创建方案。市安委根据省政府指示制定下发《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的工作方案》后，各区县（市）和被确

6、定为创建点的乡镇也结合自身实际拿出了可行的工作方案，三是加强了对口联系与指导。各区县（市）安委办均明确了一名安监局班子成员负责创建工作的联系与指导，各区县（市）安委办均明确了一名安监局班子成员负责创建工作的联系与指导，澧县洞市乡、汉寿县罐头嘴镇、积极向省农业厅、信息产业厅等省级创建工作后盾单位请示、汇报，通过密切联系，取得了以上联系单位的指导与支持，其中汉寿罐头嘴镇由省农业厅将安全生产纳入新农村建设试点工作的一项重要内容，安全生产工作得到了全面加强。临澧、津市、—12—石门等县安监部门分管创建工作

7、的负责人与创建点联系密切，积极为创建工作出点子、办实事，有力地推动了创建工作的开展。二、抓投入，巩固了阵地随着创建工作的不断深入，各创建点的乡（镇）安监机构办公条件得以了明显改善，所有创建安全生产示范乡镇的基层政府均克服困难，腾出了两间以上办公室作为安监阵地，有的安监站（办）还配置了电脑等现代化办公用品，配备了3名以上专职安监员，津市金鱼岭街道办事处年初办事处就将2万元工作经费纳入到财政预算。同时明确超支部分，实报实销。四是构筑了安全信息网络。办事处除配齐2名专编专职安监员外（其中站长享受正科级待

8、遇的公务员），村（社区）组建了安全生产联组，居民楼栋明确了安全楼栋长，各个区域、行业、单位明确了共近300名安全生产信息员，并从待遇上给予一定经济补贴。今年已投入25万元保障安全生产建设投入，汉寿罐头嘴镇将安监阵地延伸到各行政村，在村部设立了安全生产办公室；澧县王家厂镇投入5万多元，按照办公室宽敞化、办公用品自动化、安监人员专业化的标准建好安监站；石门县子良乡安监站被高配为副科级，所需经费实报实销，下有保底，上不封顶；临澧县杉板乡政府投入5万多元新建安监站；武陵区河洑—12—镇政府