0eurta(许市长定稿)第五届中国新能源国际高峰论坛

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1、秋风清，秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。魅力金坛光伏之都——在“第五届中国新能源国际高峰论坛”之太阳能光伏产业高端论坛上的演讲中共金坛市委常委、常务副市长许小波（2011年3月30日）尊敬的各位嘉宾、各位专家，女士们，先生们，朋友们：大家下午好！今天，借着“第五届中国新能源国际高峰论坛”的东风，我有机会与太阳能光伏产业领域的前辈专家、精英人才在北京交流，感到十分荣幸。首先，我谨代表中共金坛市委、市政府及金坛经济开发区党工委、管委会，向论坛组委会和出席本次论坛的各位来宾表示衷心的感谢！下面，我把我们金坛经济开发区和

2、光伏产业发展的情况，向大家作一个简要的汇报：金坛地处中国最大的经济核心区——长三角经济区苏锡常板块，隶属江苏省常州市，是现代数学泰斗华罗庚和原中共中央政治局常委、国务院常务副总理李岚清的家乡。这里山清水秀，风光旖旎，宜居宜游。境内西部茅山是道教圣地、国家4A级风景名胜区；南部长荡湖烟波浩渺，风景如画，是江苏十大淡水湖之一。金坛，魅力无限。金坛是全国科技进步先进县（市）、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和国家生态市，名列中国综合实力百强县（市）第39位和中国最具投资潜力中小城市百强县（

3、市）第17位。随着水、陆、空交通条件的升级和改善，金坛的区位日趋优越，形成了得天独厚的竞争优势。顺应国内产业转型升级的新形势，具有良好基础的金坛工业经济正处于跨越发展的最佳时机。全市下辖7个镇和1个省级经济开发区，即金坛经济开发区。开发区经过多年的发展，基础功能齐全，项目承载力强，以其高效的服务和优质的环境成功吸引了瑞士欧瑞康公司、德国埃马克公司、美国英格索兰公司、美国美乐公司、新加坡隆英公司、日本萨琪哈达旗牌公司以及中国盐业总公司等一批国际知名企业前来投资兴业。通过整合资源，打造特色产业园，并采取一系列强有力的

4、措施加快推进新兴产业发展，目前金坛经济开发区新能源和新材料两大产业已经呈现出集聚效应和集群态势，在江苏地区逐步形成了明显的比较优势。2010年，金坛经济开发区分别被有关权威机构评定为“中国十大活力经济开发区”、“2010中国新能源产业园区百强”第八名和首家“中国新材料产业示范基地”。应该说，这三块牌子已经集中反映出了我们开发区的形象和水平。在这里，我想围绕金坛经济开发区的特色，再为大家作一些介绍：（一）特色一：开发区活力十分充沛1.新兴产业定位迸发活力金坛经济开发区为促进产业升级，早在八年前就前瞻性地将光伏新能源

5、产业确定为重点发展产业，2007年又将新材料产业纳入重点发展方向，从资源配置、力量配备、政策制定、平台搭建等诸多方面给予重点倾斜，为新兴产业在金坛的迅速发展壮大奠定了基础。截至目前，光伏产业已成为我市重要的支柱产业之一，2010年开发区光伏企业产值占全区工业总产值的28%。光伏产业战略布局迸发的活力，为开发区加快发展提供了有力的支撑。2.特色园区建设彰显活力特色园区建设是金坛经济开发区品牌建设的一项重要内容。为打造光伏产业良好的投资硬环境，金坛经济开发区规划建设了占地700公顷，由光伏项目区、研发中心、物流区、行

6、政服务区及生活配套区等5大功能区组成的光伏产业园，以管理一体化、环保一体化、物流一体化、信息一体化、服务一体化、基础设施一体化的模式进行开发建设。金坛光伏产业园是由政府按光伏产业链及光伏辅耗材配套项目发展走势科学布局规划的，与大多数仅以一家光伏企业组合一些配套企业所形成的光伏产业园相比，具有容纳量大、发展空间足、企业协作关系多，各种生产要素、政策资源交叉辐射的优势。高品位光伏产业园区的建设，促进了光伏产业的集聚，彰显了特色园区的活力。3.创新体制机制释放活力科学的体制和机制是开发区持续、稳定、健康发展的最大动力与

7、基石。近年来，金坛经济开发区着力创新体制、机制，努力营造符合国际惯例运作的投资环境，形成了高效精干的“小政府、大社会、大服务”新型管理体制。与一般开发区相比，金坛经济开发区思路清、观念新、效率高、人员精等一系列比较优势突出。富有生机和活力的“服务型”体制机制的创新建设，极大地改善了投资软环境。事实上，近年来落户开发区的项目从办理各类手续到建设，从项目投产到企业运营，都呈现出高效、便捷、顺畅、和谐的特点。投资者对金坛经济开发区服务的认可和赞誉，带动了一批又一批新客商前来考察和洽谈。开发区在释放体制机制的最大活力，从

8、而大大增强内在驱动力上取得了显著成效。4.产业扶持政策激发活力金坛经济开发区产业扶持政策与一般开发区的区别在于：我们不是简单地给予地价和税收的优惠，而是抓住新兴产业技术密集、资金密集这一共性特点，把扶持重点放在科技创新、人才与融资方面。我们以优惠的政策，积极鼓励企业建立公共技术平台、创新平台，加速重大科技成果转化；出台引进高端人才奖励政策，并予以享受生活津贴、个人所得税返