全省招商引资重大签约项目跟踪落实

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1、在全省三大招商活动签约项目跟踪落实检查工作会上的讲话（根据录音整理,未经本人审阅）黄小祥（2009年5月22日）同志们：刚才，省招商引资局李刚同志和省商务厅谢开华同志分别通报了全省灾后重建大招商活动、第九届西博会和港澳活动签约项目的跟踪落实情况,各市州政府负责同志分别汇报了“三大活动”签约项目进展落实情况和下一步工作安排，省有关部门结合各市州发言提到的问题就如何进一步推进招商引资重大签约项目落地开工发表了意见。抓好三大活动项目落地是省委省政府的一项重大决定，是奇葆书记、巨峰省长的一贯要求，也是各市州克服国际金融危机带来的影响采取的重要工作举措

2、。总体来看，经过一个季度的努力，三大招商活动签约项目履约工作进展情况较好，履约率、资金到位率、开工率、投产率均有所提高。截止4月30日，履约项目884个，履约率73.1%;到位资金628.1亿元，资金到位率11.8%；开工项目692个，开工率57.2%；投产项目194个，投产率16.1%。18较1月末履约项目增加126个，履约率提高10.4个百分点，到位资金增加287.8亿元，资金到位率提高5.4个百分点，开工项目增加172个，开工率提高14.2个百分点，投产项目增加62个，投产率提高5.2个百分点。在此，我代表省政府，对各市州、省直有关部门

3、作出的努力、取得的成绩给予肯定。结合当前全省招商引资形势和大家谈到的情况，下面我讲三点意见。一、客观看待前一阶段工作得失，明确努力方向全省一季度招商引资重大签约项目跟踪落实检查工作会后，各市州、各有关部门迅速行动，紧紧围绕全省“止滑提速、加快发展”大局，认真贯彻落实会议精神，努力克服金融危机的影响，扎实开展工作，招商引资工作取得了较好成效。从引资总量看，基本完成了季度工作目标。一季度全省引进国内省外到位资金811.59亿元，同比增长57.24%，实际到位外商投资9.7亿美元，同比增长4.5%。全年3500亿内资、40亿美元外资的工作目标任务，

4、如果按季度分解，一季度引进内外资基本上完成了进度目标。从引资结构看，基本符合“一主三化三加强”的总体思路。一、二、三产业引资额比重分别为4.92：61.58：33.5，其中制造业到位336.23亿元，占引资总额的41.43%,比去年同期提高6.17个百分点。全省“7+3”产业引资总额约413亿元，占总引资额的50.9%。基本上体现了我省的资源优势和产业发展方向，符合我省承接产业转移的重点。从市州引资情况看，18基本体现了“两个加快”的总要求。我省五大经济区中，成都经济区引进省外资金位居首位，达386.1亿元，占比47.57%；川南经济区、川东

5、北经济区、攀西经济区和川西北经济区位列2-5位，占比分别为20.21%、19.68%、11.65%和0.88%。成都、德阳、绵阳、广元、雅安和阿坝等六个地震重灾区市州共引进省外资金347.66亿元，占总数的42.84%。从重大签约项目落实情况看，项目履约、开工情况较好。刚才省招商局李刚局长已经作了通报。“三大招商活动”项目履约率在73.12%、开工率在57.24%。省委、省政府要求，力争到年末，“三大活动”项目履约率要达到90%，开工率达到80%，从目前的情况看，我们再努努力，还是很有希望。但同时，一季度的工作也还存在三个突出问题：一是引进的

6、大企业、大项目、大集群仍然太少。在年初的工作会上和一季度的检查会上，我都反复强调这个问题。但从目前落实的情况看，差距很大。1-4月，全省引进的10亿元以上的大项目占引资项目总数的3.1%，协议金额占总额的22.9%，到位金额占总额的29.5%。二是资金到位情况很不理想。全省“三大招商活动”5321.4亿元的总投资额，到4月30日，到位资金只有628.07亿元，资金到位率仅有11.8%。18从资金到位结构分析，大项目不如中小项目、外资项目不如内资项目、基础设施项目不如优势资源、高新技术、装备制造业等项目。我们在抓履约率方面下的功夫很大，但项目开

7、工和项目资金到位还受多种因素影响，与履约率有明显的差距，三是部分地区的工作力度还较弱。我感觉个别地方在工作中最主要的，一方面是紧迫感不强，还没有真正着急起来。就拿小分队招商来说，尽管省委督查室每月都在通报，但有些市州还是很少走出去。尤其是作为项目落户的主要承载地—工业园区负责人，外出招商的积极性不高。另一方面是抓工作的办法还不多、不活，促落实的具体举措还不够。“三大活动”从履约率来讲，广安、遂宁、宜宾、凉山列前四位；从开工率来看，广安、达州位居前两名；资金到位率各市州间的差距就更大一些。刚才，大家在发言中，对我们在招商引资重大项目推进中存在的

8、问题和不足作了分析，其中讲得比较多的，是受金融危机影响，受生产要素供给的影响以及项目业主变化等方面的影响。的确，今年的工作遇到了金融危机等特殊情况，困难相对要多一些