社会保障对居民储蓄影响的理论与实证分析[文献综述]

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1、题　　目：社会保障对居民储蓄影响的理论与实证分析——以浙江省为例一、引言根据现代消费函数理论，任何影响居民个人收入路径和不确定性风险预期的宏观经济政策都可能对居民的消费和储蓄行为产生影响。在宏观经济中，社会总需求由消费需求和投资需求两部分组成。在这同时，若将居民收入大致分为消费和储蓄的话，居民的消费决策就会影响到其储蓄策略，而私人储蓄又构成了整个社会资本积累的绝大部分，进而便会影响到其储蓄策略，而私人储蓄又构成了整个社会资本积累的绝大部分，进而便会影响到社会的资本积累。社会保障以国家为主体，通过相应的立法程序，已缴费或税收的形式从居民当期收入中征收社会保障费作为社会保障共同基金，将降低居

2、民的当期可支配收入，但同时为居民提供了在退休后只能继续存活就可以不断领取养老金收入，从而改变居民个人的收入路劲。社会保障是以政府强制性要求居民参加社会保险的，即在居民患病时提供医疗保险金，在居民暂时失业是提供失业保险金，在居民遭受工伤事故时提供工伤保险金等。因此，社会保障制度降低了居民对未来不确定性的风险预期，提高了社会成员应付未来意外事件发生的能力。所以社会保障对居民储蓄行为的影响就成为宏观经济分析和决策中的一个重要方面。目前，浙江省从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，将建立健全社会保障制度作为构建社会主义和谐社会的重大举措，积极加以推。浙江省社会保障体系建设实现

3、了由“政策调整”向“法律规范”转变，由“单一突破”向“整体推进”转变，由“城镇保障”向“城乡统筹”转变，在全国率先初步建立覆盖城乡、多层次、功能完善的社会保障体系。从浙江省储蓄方面来看，在1985年以前，浙江省城乡居民储蓄存款额很少，1984年末全省城乡居民储蓄存款额还不到50亿元，1985年年末城乡居民储蓄存款也仅为67.73亿元。但1985年后，随着经济的快速发展，浙江省居民储蓄存款迅速增长。但近些年浙江省居民消费需求的持续疲软，消费需求不振导致投资机会减少，大量储蓄无法转化为投资，致使宏观经济增长乏力。对此，政府和中央银行实行积极的财政政策和稳健的货币政策，采取一系列措施以扩大内需

4、，其中包括连续降息、开征利息税、努力增加中低层居民收入和增发国债以扩大政府支出等。但目前并没有收到良好的预期效果，居民消费需求疲软仍未好转。究其原因，视乎可以认为影响浙江省居民消费和储蓄行为有其深层次因素，其中包括浙江省社会保障制度的变迁对居民储蓄行为的影响。如果两者之间关系的存在性及其范围和程度的、问题不能解决，则基于以社会保障降低储蓄促进消费，进而拉动经济增长等观点的种种政策和措施就可能失灵。因此，现在有必要在理论上进一步研究社会保障对居民储蓄行为的影响，有必要通过实证研究分析社会保障对浙江省城镇居民储蓄行为影响的实际效果，更有必要通过进一步的理论分析和实证研究指导浙江省社会保障制度

5、的建设和完善。$_!k4j"n%t:n!R4U.k!^二、主体（一）国外的研究动态国外对社会保障与居民储蓄关系的研究中大多都是利用时间序列数据或面板数据进行实证分析,其主要观点有以下几点：1.社会保障对储蓄有抑制作用。Feldstein(1974)通过扩展的生命周期模型,提出社会保障对储蓄的影响存在双重效应,即资产替代效应和退休效应。一方面劳动者在工作期间储蓄以便在退休后维持一定的生活水平，养老保险计划可以使得人们从公共养老金计划中获得养老金收益,这就减少了为退休后消费而在工作期间积累储蓄的需求,我们称这种由养老保险导致的储蓄需求的减少为“资产替代效应”。另一方面，养老保险制度使得人们减

6、少了退休后的生活保障的后顾之忧,这可能诱使人们提前退休,这就意味着退休周期的延长和工作周期的缩短,这就需要人们在工作期间保持较高的储蓄以便供提前退休后使用。这种由养老保险引起的储蓄需求的增加称为“退休效应”。通常这两种效应相互抵消后的净效应是不确定的。如果资产替代效应大于退休效应，个人储蓄就会减少，而如果退休效应强于资产替代效应，则个人储蓄要增加。Felstein利用该理论对美国经济进行估计，结论是在1929-1941年和1947-1971年这两个时期，美国的社会保障制度减少了50％的个人储蓄和38％的股本，即社会保障对私人储蓄有挤出效应。同时，许多学者对预防性储蓄动机与社会保障、个人储

7、蓄之间关系的影响进行研究，其中有Abel(1985)、Hubbard,Skinner和Zeldes（1995）证明，在一个资本市场的局部均衡模型中，当预期寿命不确定时，社会保障会减少预防性储蓄；Samwick（1998）也证明得出当工资不确定且没有社会保障时，人们为了预防和退休的目的会增加更多地储蓄。除此之外，ToddGormley,HongLiu,GuofuZhou(2006)都认为在没有政府的安全网,如失业保险、工伤保险、社会保