关于完善中国的应急志愿服务法律保障体系之管见

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1、文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn关于完善中国的应急志愿服务法律保障体系之管见文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn前言：应急意愿效劳是意愿效劳法制建立的重要内容　　德国著名社会学家尼克拉斯·卢曼（NiklasLuhmann）说，“我们生活在一个除了冒险别无选择的社会里”。当今世界，各国政府简直都面临着无法意料的各种严重自然灾祸、人为事故、恐惧攻击、传染病爆发与盛行等公共危机的应战，似乎昭示着全球曾经进入了“风险社会”（risksociety）。人类社会

2、开展到今天，、社会和自然界都进入了一个各类突发事情发作概率更高、毁坏力更大、影响力更强的阶段。“当前，我国正处于工业化、城镇化快速开展时期，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾交错并存，公共平安和应急工作面临的形势愈加严峻。”近年来，从2003年的“非典”出其不意的横行全国，到2008年的南方雪灾来临、“5·12”汶川地震的胜利应对等，一系列的自然灾祸、公共平安等突发事情的应对使我国政府越来越认识到应急法制是建立社会主义法治政府的重要组成局部，如何应对各种风险与突发事情成为我国政府和社会亟需

3、处理的严重管理问题。　　2008年汶川特大地震发作后，我国政府在抗震救灾与恢复重建中的出色表现博得了世界的普遍赞誉，而意愿者等社会力气所发明的意愿肉体等肉体财富也使其成为中国意愿效劳的重要里程碑。但是，另一方面，在意愿效劳得到严重开展的历史契机中，应急意愿效劳也暴显露了需求法律保证的种种问题，其立法的相对空白已远远滞后于理想中意愿效劳的疾速开展。目前，我国曾经认识到这一立法的迫切需求，《中华人民共和国意愿效劳法》已在草案的起草之中，笔者作为参与立法的专家参谋之一，参与了草案的起草、讨论与修正工作。在此

4、，笔者意欲经过对应急意愿效劳所应当遵照的特殊准绳、组织机制，以及应急意愿者面临的特殊风险及其权益和义务等相关立法问题的论述，立足于应急意愿效劳与常态意愿效劳的不同之处，构建应急意愿效劳的法律保证体系，明白法律应当规则与调整的范围，以期有助于我国突发事情中应急意愿效劳的标准化与法治化。　　一、应急意愿效劳的概念以及法律保证的重要意义　　应急意愿效劳的界定离不开意愿效劳概念的界定。所谓意愿效劳（Voluntary文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn关于完善中国的应急志愿服务法律保障

5、体系之管见文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn前言：应急意愿效劳是意愿效劳法制建立的重要内容　　德国著名社会学家尼克拉斯·卢曼（NiklasLuhmann）说，“我们生活在一个除了冒险别无选择的社会里”。当今世界，各国政府简直都面临着无法意料的各种严重自然灾祸、人为事故、恐惧攻击、传染病爆发与盛行等公共危机的应战，似乎昭示着全球曾经进入了“风险社会”（risksociety）。人类社会开展到今天，、社会和自然界都进入了一个各类突发事情发作概率更高、毁坏力更大、影响力更强的阶段。

6、“当前，我国正处于工业化、城镇化快速开展时期，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾交错并存，公共平安和应急工作面临的形势愈加严峻。”近年来，从2003年的“非典”出其不意的横行全国，到2008年的南方雪灾来临、“5·12”汶川地震的胜利应对等，一系列的自然灾祸、公共平安等突发事情的应对使我国政府越来越认识到应急法制是建立社会主义法治政府的重要组成局部，如何应对各种风险与突发事情成为我国政府和社会亟需处理的严重管理问题。　　2008年汶川特大地震发作后，我国政府在抗震救灾与恢复重建中的出色表现

7、博得了世界的普遍赞誉，而意愿者等社会力气所发明的意愿肉体等肉体财富也使其成为中国意愿效劳的重要里程碑。但是，另一方面，在意愿效劳得到严重开展的历史契机中，应急意愿效劳也暴显露了需求法律保证的种种问题，其立法的相对空白已远远滞后于理想中意愿效劳的疾速开展。目前，我国曾经认识到这一立法的迫切需求，《中华人民共和国意愿效劳法》已在草案的起草之中，笔者作为参与立法的专家参谋之一，参与了草案的起草、讨论与修正工作。在此，笔者意欲经过对应急意愿效劳所应当遵照的特殊准绳、组织机制，以及应急意愿者面临的特殊风险及其权

8、益和义务等相关立法问题的论述，立足于应急意愿效劳与常态意愿效劳的不同之处，构建应急意愿效劳的法律保证体系，明白法律应当规则与调整的范围，以期有助于我国突发事情中应急意愿效劳的标准化与法治化。　　一、应急意愿效劳的概念以及法律保证的重要意义　　应急意愿效劳的界定离不开意愿效劳概念的界定。所谓意愿效劳（Voluntary文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn关于完善中国的应急志愿服务法律保障体系之管见文章来源毕业论文网www.biyel