丽江古镇开发成功经验

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1、三、丽江模式成功经验丽江从一个名不见经传的西南边陲小镇发展成为国际精品旅游城市，主要得益于文化与旅游的互动，其中“非遗”成了丽江发展文化旅游的重要卖点。丽江申遗后在旅游业发展上取得的巨大成功，很大程度上对国内申遗热潮的出现起到了推波助澜的作用。丽江“以遗产带动旅游业，以旅游发展回馈遗产保护”的策略被看作是一种超前的眼光和宏阔的视角。通过一系列举措，丽江古城古朴宁静的历史风貌被完好地保留和展现，文化旅游兴起，形成独特的“丽江模式”。通过回顾丽江旅游业的发展历程，分析丽江旅游发展之路，可以总结出丽江模式的成功经验如下所列：1、始终坚持保护与发展相结合丽江古城在发展旅游业的过程中，始终坚持保护与发

2、展相结合，以发展促进保护，在保护中实现发展。把保护作为发展的基础，以发展作为保护的动力，通过发展提高对资源保护的认识、提高对资源保护的投入，努力做到既发展旅游，又保护资源，创造和谐的自然与人文环境，实现资源环境保护和旅游发展的双赢。早在1951年初，丽江当地政府就做出了“保护古城，另辟新城”的决策。1983年制订县城总体规划时，首次明确保护古城方略；1986年被批准为中国历史文化名城后，加大投入，努力保护和改善环境。为了保护古城生态环境，坚决关、停城区及古城周围所有对环境造成污染的企业。同时，在国家实施金沙江天然林禁伐之前，就自觉全面停止了丽江县东部林区（即玉龙山周围林区）的森林采伐，以保护

3、古城水源和周围生态植被。2、重视文化经营，注重民族文化传承从战略高度经营民族文化产业。比如：打造“纳西古乐”“丽水金沙”“太•阳•火”等文化产业品牌。长期举办国际性学术交流论坛。为避免本土文化消亡，建立了东巴文化原始生态保护区，颁布管理条例，并建立东巴文化传习院，传授象形文字和东巴文化。加强民族文化研究开发，打响东巴文化、纳西古乐、摩梭风情等知名文化品牌。注重旅游产品的文化内涵开发，使文化成为旅游的灵魂，旅游成为文化产业发展的依托。在成功推出纳西古乐、丽水金沙等民族文化产品的基础上，为提升丽江文化旅游品位，充分借助名人效应，不断推出新的文化旅游品牌。2006年，丽江邀请张艺谋、王潮歌、樊跃三

4、位著名导演合作，在丽江策划、导演具有国际水准的大型实景演出节目《印象丽江》。演出将走大策划、大投资、大制作、大场面的路子，突出可视性和民族文化特色，把艺术性和时代性结合在一起。通过名人、名胜的强强结合，扩大丽江对外宣传，以独特的创意、策划和构思，展现丽江独特的自然文化资源，加深中外游客对丽江的感受和体验，使《印象丽江》成为主体景区内文化与旅游有机结合的新亮点、丽江旅游的新看点、文化产业发展的新热点。3、实施大项目带动战略，筹资渠道多样化丽江古城在发展过程中，坚持以大项目带动旅游发展，重点抓古城不协调建筑拆除改造、民族文化开发、象山金虹山小流域治理、狮子山和玉河片区环境整治、世界遗产论坛、古城

5、周边路网改造、火车站片区和清溪片区基础设施、束河古镇保护与发展等项目。计划总投资54.15亿元，其中“十一五”期间投入41.73亿元。自丽江古城列入《世界遗产名录》以来，游客的接待量和旅游综合收入不断增长，产生良好经济效益的同时，环境建设、改造和保护成本也随之迅猛增加，10多年来，古城实施的各项保护性工程总投入达14亿多，此外还有6.4亿的银行贷款，每月利息近480万元。为切实解决古城保护管理资金严重缺乏问题，实现"以城养城"的目的，从2001年起，对到丽江古城旅游的游客开征了古城维护费，截止2009年，累计征收古城维护费8亿多，这些资金全部投入到了古城的保护管理中。其中40%作为贷款还款准

6、备金，另外30%到50%划拨给古城区政府，作为古城区古城环境整治及治理的专项资金。除征收古城维护费之外，资金筹措思路和办法还有：一是向银行贷款融资，通过加强银政、银企合作和景区门票收费权质押贷款，加大举债投入力度，目前农业银行总行已给予丽江贷款授信30亿元，并落实了首期贷款5.5亿元；二是加大招商引资力度，大力吸引外商和广泛动员民间资本参与旅游开发；三是争取上级补助，请求省政府对基础性项目、公益性项目给予专项资金支持，对景区服务接待设施、开发经营项目给予注入资本金；四是加大旅游发展资金筹集力度，增加政府引导性资金投入。为了进一步加强丽江古城的保护和管理工作，保持其历史真实性的特殊价值，根据《

7、联合国保护世界文化和自然遗产公约》、《云南省风景名胜区管理条例》、《云南省丽江历史文化名城保护管理条例》、《云南省丽江纳西族自治县东巴文化管理条例》和国家九部委《关于加强和改善世界遗产保护管理工作的意见》等的有关规定，结合丽江古城的实际，决定对丽江古城内的经营活动实行准入制度，由丽江地区建设局授权丽江古城保护管理委员会（后升级为古城管理局）办公室统一核发《云南省风景名胜区准营证》（以下简称《准营证》），现将有