计划生育后进村整改方案

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1、计划生育后进村整改方案计划生育工作后进村整治方案计划生育工作后进村整治方案为全面提升我乡人口和计划生育基层基础工作水平，促进全乡人口和计划生育工作平衡发展，决定对计划生育后进村进行集中整治。为确保整治效果，特制定本方案。一、帮促范围计划生育工作后进村--拓丘田村2009年以来出现违法生育较多，近年来计划生育工作问题比较严重。二、总体要求坚持“党政牵头、多方联手、齐抓共管、标本兼治”的原则，以建没社会主义新农村为契机，通过强化班子建设，健全网络队伍，完善制度规范，落实工作责任，实施政策引导，夯实村级基础，严格控制违法生育，彻底扭转后进村人口计生工作被动落后的局面，促进全乡人口和计划生育

2、工作均衡健康发展。三、整治方法乡成立由班子领导组成的计划生育后进村整治领导小组，全面负责计划生育后进村的整治工作；由乡主要领导为计划生育后进村帮促责任人；乡计生办业务人员靠上搞好业务指导。四、后进村整治标准(一)班子得到加强。村两委班子健全，支部书记对计划生育工作高度重视，亲自抓、负总责，熟悉本村计划生育情况，对两委成员、计生人员的分工明确、责任措施落实到位、督促检查到位、及时解决工作中的困难和问题。(二)计生网络健全。选好配强村计生专干，健全计划生育协会组织和计划生育小组，有关人员职责明确，熟悉计划生育基础知识和政策法规，计生队伍整体素质全面提高，能够适应新时期人口和计划生育工作的

3、需要。(三)服务阵地标准。按照计划生育基层基础规范化建设要求建好村级宣传服务阵地，能够满足计划生育宣传服务工作的需要。(四)工作制度健全。建立健全以支部书记亲自抓、负总责为核心的计划生育工作责任制和以月访季查为重点的村级计划生育管理服务制度，积极推行以合同化管理为重点的计划生育村民自治。落实村级例会、定期排查、分工负责、日清月结、调度检查、责任追究和奖励惩处制度。(五)管理服务规范。积极主动开展村级管理服务工作，经常性工作得到落实，达到村级管理服务工作规范的要求。(六)工作成效显著。计划生育底子清楚，已婚育龄妇女妇检率、节育措施落实率、09年以前违法生育(违法收养)社会抚养费征收到位

4、率、流动人口建档管理率；无漏管已婚育龄妇女、无违法生育、违法收养和违法私自终止妊娠，全面完成人口责任目标。村计划生育工作薄弱环节得到整治，违法生育得到有效控制，工作水平明显提高，各项指标不低于全乡平均水平。五、工作措施(一)切实加强对后进整治工作的领导。全乡计划生育后进村整治工作由乡党委、政府统一领导，及时研究解决后进整治转化工作中遇到的实际困难和问题，确保领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。严格兑现奖惩，确保整治工作扎实有效。(二)切实落实后进整治责任。年度内整治效果不明显的，对村实行重点管理，村支书、村主任、村计生专干予以免职，三年内不得作为村两委候选人和各级党代表、人大代表

5、、政协委员和先模人物推荐人选。驻村干部不得提拔重用、取消年终评先评优资格。(三)切实加强基层队伍网络建设。切实抓好计划生育后进村支两委班子建设设工作，改变后进村班子软弱涣散的状况。切实抓好后进村计生人员的整顿和业务培训工作，尽快提高计生人员的业务素质和管理服务水平。依法落实村两委干部和计生专职人员的责任，实行分工负责制和责任追究制度，确保村级计划生育工作落到实处。(四)摸清计划生育后进村的计划生育底子。清理清查要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，确保底子清、情况明。(五)加大对薄弱环节的治理力度。要紧紧围绕控制违法生育、打击非法收养、遏制非婚生育。分析工作被动落后的原因，加

6、大对薄弱环节的治理力度。一是以环情孕情检查检测为重点，认真抓好避孕节育措施落实和违法怀孕流引产。通过宣传教育、利益导向、合同管理等综合的措施，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率、有效率，重点抓好长效节育措施的落实，有效控制违法生育。二是加强流动人口源头治理为重点，加大对“假流出、假合同、假回执、假证明、假销号”的治理力度，切实解决假流出真躲避和在躲避管理过程中违法生育、违法收养、违法私自终止妊娠和藏匿、遗弃女婴等行为，对外出躲避的重点人群要采取积极有效措施，堵塞流动人口计划生育管理漏洞。三是认真抓好未婚青年教育管理。摸清大龄未婚青年底子，加强教育引导和合约管理，切实解决未婚先孕

7、、未婚先育和非婚生育问题，遏制非婚生育现象。四是切实搞好已婚育龄妇女户口迁移、协议离婚整治落实工作。按照镇整治落实工作要求，摸清已婚育龄妇女户口外迁和协议离婚人员底子，进行分类排查，锁定重点，在整治落实和规范管理上下功夫，切实解决利用户口迁移和协议离婚进行违法生育、骗取《生育证》、逃避处理处罚等问题，最大限度的减少违法生育。五是加大对违法生育的处理力度。加大对党员干部违法生育的查处力度和社会抚养费征收案件的执行力度，确保社会抚养费征收及时、到位，党政纪处理