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时间:2018-05-07
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1、浅谈中国经济新常态 新常态一词是习近平总书记于2014年5月在河南考察时首次提出,指出:我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。同年11月,习总书记在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上首次系统阐述了新常态问题,并指明中国出现经济新常态的几个主要特点。新常态毫无疑问是相对于就状态而言的,新在于发展条件和发展环境等和以往相比的阶段性的新特征,还有经济发展方式的新转变。常包含稳定、持续的含义,是相对于短期而言的,表明中国的经济发展能够进行适时调整并适应
2、新的经济发展环境,并且经济发展能够在一定时期内保持经常性状态。经济新常态的出现是我国经济实现新跨越的重要机遇期,也是我国经济发展新阶段的开启的重要标志。 一、中国经济新常态的特征 习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上明确指出:中国经济新常态呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新时期新阶段,我们要努力认识新常态、理解新常态、适应新常态、引领新常
3、态。 (一)经济增长速度的转变:高速增长转为中高速增长 经济增长速度始终保持在10%以上的高速甚至超高速增长。在2008年受全球金融危机的影响经济增长率有所下降,然而2012年国内生产总值为534123.0亿元,2013年国内生产总值为588018.8亿元,2014年国内生产总值为636138.7亿元,2015年前三个季度累计国内生产总值为487773.5亿元。就经济增长速度而言,2012年和2013年平增长速度的转变是经济新常态的表面特征。我国自1978年实行改革开放以来,均增速为7.7%,2014年经济增长率为7.4%,
4、根据目前的数据预计2015年经济增长率在7.0%左右。由此可见我国经济增长速度逐步放缓。放眼国际,经济增长速度的回落是一个经济体达到中等收入水平之后的一个普遍规律,也就是我们所谓的经济增长速度的换挡期,我们必须用平常心对待经济的中高速增长。 (二)产业结构的转变:中低端水平转向中高端水平 一直以来,我国以粗放型的发展方式为主,大多数产业以高投入、高消耗为支撑,资源利用效率不高,在全球价值链中处于中低端,存在很多问题。比如:科技创新能力不足、产业竞争力不足、机器设备落后、人员机构臃肿等等。30多年前的产业已经达到了顶峰,处于下
5、坡阶段,亟需调整改革。无论是企业的兼并改组,还是产业结构的优化升级,都要求我们降低经济增长的速度,为产业结构的转型升级留出足够的空间和时间。努力吸纳农村剩余劳动力加入第三产业,扩充服务业的队伍,增加服务的类型,进而完善第三产业。从另一方面来说,还可以增加农民收入,缩小城乡差距,让更广大的人民群众享受到发展成果。 (三)增长动力的转变:要素、投资驱动转向创新驱动 我国的经济增长主要依靠传统的劳动力、资本、资源三大要素,也就是我们经常说的要素驱动。就目前的发展形势而言,无论是劳动密集型产业还是资源密集型产业,发展面临很多挑战和约
6、束,经济效益日益降低,已经不能满足我国经济发展水平的需要。结合当前的国际经济形势、科技技术形势,我们可以得出这样的结论:传统的依靠要素、投资驱动的企业必须主动转型,提高自身的科技创新能力,改革或调整企业机制,优化整合人力资源,否则就无法适应新时代的要求而被淘汰出局。根据国家统计局的相关统计数据,我国经济正逐步转换增长动力,逐渐转向创新驱动型的经济新常态。目前,在分配的过程中也考虑到劳动、技术、资本、管理等要素,也就是说这种分配制度对企业的创新驱动发展也起到一定的促进作用。我国经济增长动力转变的过程中,经济增长速度虽有所减缓但趋于
7、稳定,经济增长质量是上升的趋势。从过去偏重经济总量的增长转向现在和将来在保持适度规模的基础上把质量和效益摆在第一位。 二、中国经济新常态的问题与挑战 要全面的分析任何一种事物,对于中国经济新常态所面临的问题和挑战,我们不仅要看到国内(内部)这一层面,更要注意国际层面(外部)所带来的各方面的影响。 (一)来自国际的问题和挑战 所谓的国际方面的问题和挑战也就是全球化背景下国际大环境的影响,主要是西方发达国家所施加的压力。首先,美国重返亚太(主要表现在军事和外交上),严重影响了我国周边地区的和平安定局面,这样毫无疑问制约着我们
8、的发展。其次,在国际金融危机发生之后,金融领域回归以美元为主导的旧体制,与我国经济密切相关的亚洲金融的稳定机制存在着一定的缺陷,货币安全问题值得关注。再次,生态安全建设要求世界各国减少碳的排放量,作为一个负责任的大国,我国在节能减排方面承担着更多的国家义务,这就
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