简析奋力在资源型城市转型发展中闯出新路为如期全面建成小康社会而努力奋斗

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1、简析奋力在资源型城市转型发展中闯出新路为如期全面建成小康社会而努力奋斗市第九次党代会以来的五年，是淮南发展史上极不平凡、砥砺奋进的五年。五年来尤其是近两年来，在中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市共产党员和广大干部群众，坚定信心，扎实工作，妥善化解各种矛盾和困难，推动各项事业稳步发展，在建设美丽淮南、全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐。这五年，我们致力推进转型发展，综合实力稳步提升。2010年2015年，地区生产总值由604.2亿元提升到770.6亿元，财政收入由106.1亿元提升到131亿元。积极推进产业转型，第三产业比重提升11.6个百分点，非煤产业占GDP比重

2、提高2.6个百分点。成功跻身省级创新型城市试点、全国智慧城市试点，淮南经济技术开发区升格为国家级开发区，淮南市大数据产业集聚发展基地获批为省战略性新兴产业基地。近两年来，在经济发展进入新常态、资源型城市发展面临新挑战的形势下，我们坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，明晰了1235发展思路，制定了调转促4106行动计划，找准了235产业转型路径。今年上半年，全市地区生产总值增长6.8%，财政收入增长6%，16项经济指标增幅比去年同期提升，13项增幅在全省位次同比实现提升。我们打赢了遏制经济下滑的阻击战，开创了转型发展的新局面。这五年，我们努力创新体制机制，改革开放不断深入。

3、我们认真贯彻中央和省委的部署，扎实推进重点领域和关键环节的改革，承担和实施了11项国家级和省级改革试点，研究部署了322项改革任务，政府权责清单制度建设、商事制度改革、医药卫生体制改革、农村综合体制改革、地方金融创新等取得重要突破。稳步推进供给侧结构性改革，全面落实三去一降一补五大任务，支持淮南矿业集团、中煤新集公司转型发展。设立产业发展引导基金、天使基金、PPP模式前期服务引导基金，全市第一只非煤产业股票山河药辅在深圳证券交易所挂牌上市，市建设发展集团、市产业发展集团、淮南职业教育集团相继组建。积极参与长三角经济协调与合作，成为长三角城市经济协调会成员，纳入皖北五化协同

4、发展先行区。顺利完成寿县划归淮南市管辖行政区划调整，加快与合肥都市圈城市融合发展。加大招商引资力度，五年来累计引进内资2880亿元，今年上半年引入亿元以上省外项目资金增幅位居全省第一。这五年，我们注重统筹协调发展，城乡面貌明显变化。城乡建设累计投资突破1000亿元，__新改建各类管X523公里，新增道路面积400万平方米，常住人口城镇化率高于全省平均水平18.4个百分点。近两年来，我们明晰了提升老城区、主攻高新区(山南新区)的城市发展战略，大力推进产城融合化、城乡一体化发展。高新区(山南新区)建设提质提速，老城区改造步伐加快，西部城区环境整治有序推进。淮上大桥、孔李大桥、

5、商合杭高铁淮南段、济祁高速淮南段开工建设，京福高铁淮南段、淮蚌高速、凤台淮河公路二桥、省道241九龙大道建成通车，合淮路、朝阳东路等一批城市道路新改扩建工程建成投用。供水、燃气、供热、污水管X等公用设施进一步完善，亚行贷款城市水系综合治理和世行贷款采煤塌陷区综合治理项目稳步推进，西淝河泵站、高塘湖泵站等重点水利工程加快建设。美丽乡村建设初见成效，建成97个美丽乡村中心村，开展436个自然村环境整治。生态文明建设稳步推进，三线三边环境治理扎实开展，小煤矿依法关闭退出。水、大气、土壤污染防治项目深入实施，节能减排任务、千万亩森林增长工程任务超额完成，全国水生态文明城市建设试点

6、顺利启动，国家森林城市创建工作加快推进，全国绿化模范城市创建成功，焦岗湖国家湿地公园获得批准。这五年，我们大力增进民生福祉，人民生活持续改善。全市城镇常住居民人均可支配收入由16393元提高到28106元，农村常住居民人均可支配收入由6156元提高到11433元。五年累计民生支出581.9亿元，占财政总支出的79.5%。近两年来，我们大力实施农村公路建设三年行动计划、老旧小区改造工程和采煤塌陷区搬迁安置工程，极大地改善了群众生产生活条件。加大扶贫攻坚力度，统筹推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，成功脱贫1.6万人。优先发展教育事业，田家庵区、大通区、八公山区通过国家义务教育

7、基本均衡发展评估验收，安徽理工大学新校区、职教园区一期工程建成投用。大力发展医疗卫生事业，市第一人民医院等医院改扩建工程建成投用，市妇幼保健院新院开工建设，基本公共卫生服务实现全覆盖。加快保障性安居工程建设，建成棚户区改造安置房17750套。稳步提升社会保障水平，城镇职工基本养老金、城乡低保、五保供养标准不断提高。积极扩大城乡就业，组织实施创业淮南行动计划，城镇登记失业率控制在4%以内。加快公共体育设施建设，全民健身、健康淮南主题活动深入开展。这五年，我们协同推进两个文明，文化软实力有了新的提高。坚持物质文明和精神文明两手抓、