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1、重庆城市近代化迟滞原因探析 摘要:重庆是地处长江上游典型的内陆城市。从1876年的《中英烟台条约》到1890年的《烟台条约续增专条》,再到1891年重庆开埠,重庆开始了城市近代化的历程。从其走上近代化道路的时间上看,比长江下游、东南沿海城市要晚,原因是多方面的,主要有历史条件、特殊地理环境、国内经济、政治等方面的影响。 关键词:重庆;城市近代化;开埠;工业化 Abstract:ChongqingisaninlandcitylocatedattheupperreachesoftheChangjiangRiver
2、.Chongqingbegantoopentooutside1876ChinaandBritainYantaiTreatyandto1890YantaiTreatyAmendmentandfromthenonChongqinginitiatedmodernizationprocess.Fromtheangleofinitiatingtime,Chonqing’smodernizationprocesslagsbehindthecitiesatthemiddleandloent,domesticeconomy,pol
3、iticsandsoon. Keyodernization;opentooutside. 4.货币不统一,银行出现晚,金融混乱。1891年重庆开埠前后,在重庆市场上除渝平银外,还有省内的成都、嘉定、叙府、泸州、西充、棉州等和省外的贵州、云南、北京、上海、天津、汉口、宜昌、长沙等地数十种银两,还有本地的盐业、杂货、广货、棉纱、缎子、棉花、水银等行业专用的银两。[5]363种类繁多的银两给商品贸易的发展带来了严重的不便。在重庆最早出现的官办地方银行是1905年10月成立的“浚川源银行”,总部设在重庆,[5]379主
4、要业务为承汇公私款项,兼办私人存放业务。早在1847年英商丽如银行就在上海设立了分理处,而中国的第一家银行中国通商银行也在1897年得以在上海诞生。[6]民国初年到1930年,银行曾一度大量产生,但战乱又使其数量有所下降,剩下的银行大多被军阀控制,成为其发行钞票、搜括钱财或者金融投机的工具,导致货币紊乱、财政恐慌、经济畸形发展。 5.人口规模小,增长缓慢。城市的人口数量是衡量一个城市近代化程度的一个标志。由于工业落后,重庆城市人口的数量相对较少,而且增长缓慢。而1842年上海作为通商口岸开放的时候,上海人口猛增。
5、我们比较1843年和1893年长江上游和长江下游的估计人口密度和人口数量(其中长江上游不包括云贵),可以看出以重庆为代表的上游城市人口比以上海为代表的下游人口少得多(表1)。 6.帝国主义的干涉。1890年《中英烟台条约续增专条》签订以来,各帝国主义争相在重庆建立领事馆,领事馆的建立不仅可以使各列强对重庆地方行政指手画脚,更重要的是为帝国主义列强在经济上侵略重庆起保驾护航的作用,这些领事馆的建立,使“清朝政府听命于帝国主义,帝国主义通过清政府来实施对中国的统治,这正是20世纪初中国政治的显著特点”[5]291
6、这些领事馆如同一双双枷锁铐在重庆人民脖子上,使重庆人民处于屈服、奴役的地位,使重庆经济更加落后。 7.防区制的形成以及军阀混战、滥收捐税。在防区内各军阀拥有高度的自治权,他们可以随意地攫取地方经济资源,用于享乐而不是经济再投资。例如,在棉纱进口方面,在四川境内的万县至重庆段,就要交纳万县乐捐、重庆内地税、缫赤费、马路捐、自来水捐、电力厂费,以及印花税等7项。[5]359重庆往西,在销往四川各地的途中,还要交各种名目的乐捐、特税。这些各种名目的捐税严重的束缚了重庆工商业的发展。 8.市政建设起步较晚。清末民初,在
7、地方推行自治以后,城镇工商业发展较快,市政建设则相对滞后,其原因是管理城市的清政府政治腐败、财政危机,无从着手进行市政建设。上海自治公所在1906年10月开始接管城内公共事务,着手进行市政建设。重庆市政萌芽于1921年11月(四川省长刘湘在重庆设重庆商埠督办),完成于1929年2月25日。起初,“时法令无据,又乏经验,一切设施,大都阙略,所能为者,仅将中央公园地址划定,砌石坎数段而已。”[7]随后进行了一定程度的市政建设,但是在时间和规模上比上海又落后了。 四、结语 1895年《马关条约》的签订多少可以
8、看做是中国城市发展的一个转折点,因为其条款鼓励在数目上已经增加的通商口岸发展现代机械化工业,并且开始了一个铁路建设的新时代。这样,中国几个地区城市体系开始朝现代化方向转变,重庆也进而走上了近代化道路。到20世纪30年代中期,在“上海模式”的冲击和拉动下,重庆城市现代化强行启动,并为战时重庆作为陪都奠定了坚实的基础。[8]抗战时期为重庆城市近代化提供了一大机遇
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