探讨农村经济发展中存在的问题及对策

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1、探讨农村经济发展中存在的问题及对策探讨农村经济发展中存在的问题及对策　　近年来，各地认真贯彻党中央、国务院关于三农工作的决策和部署、城市支持农村和多予少取放活方针。以保持农业农村经济发展的大好形势，促进粮食增产，农民增收，民生有较大改善，保障农村经济的持续健康发展、社会的和谐稳定。但在部分地区，存在农业资源越来越趋向分散，而农户经营单一、规模小、分散型和缺乏相应关联机制都影响着农业经济的发展速度。　　1农业经济的基本特点　　1.1经济结构单一以种植为主，部分农民对土地具有较强的依赖性，农作物种植种类单一，以小麦、玉米为主，油料等其他作物的种植面积很小。种植业收入是家庭收入的主要来

2、源之一，经济效益微小。　　1.2外出务工的农民持续增加，务本文由.L.收集整理工收入在农业生产增收的比重不断增大由于农业生产经济效益低，农村大部分青壮年劳动力在附近企业务工或外出打工。在这些打工者人中，大部分利用农闲时间外出，到了播收或收获等农忙时，又返回务农，还有少数青年劳动者在大城市打工，收入可观，劳务收入逐渐成为农户致富增收的主要途径。近年来，土地对青年人的吸引力越来越小，劳务收入占家庭经济收入的比重逐年增大，包括日常生活、赡养老人、修建房屋、购买家电和支付学生学费等，还有一些用于购买农资等农业生产方面。　　1.3惠农政策成效明显随着农村种粮补贴、农机具补贴、农村合作医疗、

3、农村低保、家电下乡等各项支农惠农政策的全面落实，大大减轻了农民负担。农民对党的惠农政策非常支持，反应良好。　　2发展中存在的问题　　劳动力结构失衡。劳动力投入比重较高是传统农业的一大特点，但在农村劳动力的结构近年来发生了重大变化。由于外出打工收益明显好于种粮收益，大部分家庭的男性青壮年劳动力外出务工，导致很多地方的务农人员老龄化、女性化、低文化的趋势。老年人、妇女在劳动者中的比重上升，尤其是妇女成为主要劳动力之一，她们家务、生产一肩挑，任务重，劳动强度大，还有一些家庭60岁以上的老人仍然从事农业生产，遇到季节性的农忙时节，就会出现劳动力不足，影响生产效率的现象。　　科技投入水平低

4、。从生产要素的投入比重看，农民在农业生产中，对技术的投入量偏少。村里有较高文化知识和技能的年轻劳动力大都外出务工，村里大部分是留守老人、妇女，他们对技术信息关注少，获取信息能力弱，程度低，缺少文化，不懂技术，没有特长，村级经济发展缺乏人才保障和智力支持，加大了农业生产风险，使得生产经营呈粗放性状态。　　3促进农业经济发展的对策和建议　　加快农村经济社会发展，是深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展的重大举措，符合各级会议精神，也符合农村实际。针对部分地方当前的实际情况，建议做好以下几个方面：　　3.1加大土地流转，促进土地规模经营，通过入股方式，把土地集中到懂技术会经营的村民手

5、中将小规模分散经营的农户转变成适度规模的农业经营主体，使分散的土地，资金和劳动力等生产要素在较大范围内和好高层次上有效结合。打破小农经济，有利于规模化经营、机械化作业。　　3.2加强教育培训，提升农民素质加强农民培训，提高劳动技能。农民思想不够解放、观念落后、知识欠缺、劳动技能低是制约农村发展的重要因素。结合老百姓的接受能力，文化水平，采用农民喜闻乐见的宣传方式，多渠道地向农民宣传所需知识。尤其是要利用好文化下乡的大好时机，办好村文化室、农家书屋，及时编印购买一批农业政策方针读本、促进三农发展的书籍、思想道德教育读本，加强对农民文化知识、素质和技能的教育。把党的农业政策、农业科普

6、知识，扩大宣传，促进转变观念，解放思想。提高农民的劳动技能。　　3.3营造良好务工环境，加强劳务输出劳务输出已成为当前增加农民收入的重要渠道，但要保证农民外出有工做，能赚钱，就得做好相应的保障和准备工作。一是加大对外出务工者的专业技能培训，根据劳动力市场的需求，有针对性的培训一批符合市场需求的、具有建筑、电焊、家政等专业技能的农村劳动力。二是加强务工信息的互通共享，尤其是年初，当地政府、村委会及时和用工单位、工程承包商联系，给农民提供用工信息，避免盲目进城的困境。　　3.4加快小城镇建设和社区建设推动城乡一体化突出抓好农村社区的规划建设，对新建住宅区进行整体规划。加快构建城乡一体

7、的农村基础设施体系，公共服务体系，社会管理体系。形成以工促农、以城带乡、工农互惠的城乡关系。　　3.5强化基层组织建设进一步壮大村级党员队伍，加大对村干部和农村党员的培训，不断提高全村党员干部科学发展、带领农民致富、联系服务群众、维护社会稳定的能力。并注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部，选优配强村居干部，为实现农民增收致富提供强有力的基层组织保障.　　各级各部门加强对农村工作的领导，坚持和完善农村基本经营制度，开展强农惠农政策的宣传，并确保各项