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时间:2018-05-03
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1、浅谈当前我国的农业经济发展浅谈当前我国的农业经济发展引言 我国是人口大国,十几亿人口的衣食都依靠农村农业的产出,农业作为我国国民经济的基础,为整个国民生活和国民经济发展提供保障。近些年虽然我国农业经济发展取得了一定的成效,但相对于其它产业来说,发展速度还是慢,发展过程中还存在着诸多问题,因此,解决农业经济发展过程中的阻碍,更好地促进我国农业持续快速健康的发展迫不容缓。 一、农业经济发展主要表现 1.稳定发展粮食生产。 提高农业综合生产能力、大力加强农村基础设施建设、多渠道增加农民收入、着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。 2.巩固、完善和加强支农、惠农政策。 增加
2、对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴,继续实行粮食最低收购价政策,进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。 3.加大对农业农村投入力度。 把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量要继续提高;积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点范围。 4.加快农业科技进步。 加强农业科技创新能力建设,支持农业科技项目,加快农业科技成果转化,完善基层农业技术推广和服务体系,鼓励农业科技进村入户。 5.全面推进农村综合改革。 加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财
3、政管理体制改革,逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时,推进征地制度、集体林权制度改革,积极发展农民专业合作组织,继续清理和化解乡村债务。 二、当前我国农业经济发展中存在的问题 1.农产品产量供不应求。 随着现代化和工业化的发展,对农业的需求也逐步提高,尤其是当前我国居民对畜牧产品和工业原料的需求增幅明显提升,但国内耕地面积的持续减少限制了粮食产量的增幅。尽管我国的粮食连续七年增长,而且出口也收到了限制,畜牧业生产的减少也减少了对饲料粮的需求,同时发改委还出台了政策限制利用粮食作为原料生产生物原料。但需求和供给之间的缺口仍然存在
4、,就是因为农产品需求的增加是持续本文由.L.收集整理的、刚性的、不可逆的,无论气候适宜与否,农民积极性高低与否,对于粮食、棉花等食品和工业原料的需求是不断增加的。 2.农业生产方式粗放,科技含量低。 当前我国农业发展过程中存在着发展方式非常粗放的情况,很多地区进行农业生产的时候还是在沿用以前的发展方式,我国农业生产的发展主要依靠的是扩大耕种面积和自然资源的投入量来实现的。粮食的增产主要依靠的是以化肥提高农产品的产量。但化肥的利用率并不高,而且当达到一定的用量时,单产水平不会再有提升,要想有所提升就要用到生物科技。但我国农业的科技投入占整个GDP的0.5%,低于1%的世界平均水平,发达
5、国家的水平是2%-3%,而且农业科技很大一部分是周期长、投入大,这就更需要政府的支持,而且农民的教育程度低,一定程度上也阻碍了农业科技的发展和应用。 3.农业生产不能很好的符合市场经济发展规律。 由于农民本身年龄文化的局限,以及对市场信息理解不足,农业生产经常出现增产不增收的现象。市场决定生产、生产服务市场,这是社会主义市场经济的基本规律。农业生产经营活动只有通过市场机制来组织和调配生产要素,才能得以持续健康地发展。近年来,一些地方在结构调整中,不研究市场规律,而是搞政绩工程、面子工程。造成各种大战,如红麻大战、柑桔大战、苹果大战、蚕茧大战等此起彼伏,造成农业生产能力的大起大落,农民
6、投资的巨大损失。 三、提高当前我国农业经济发展的策略 1.保证耕地面积,合理运用土地流转,提高土地利用率。 政府对农业土地用地的保证是18亿亩农田,以保证国家的粮食安全,而地方政府则一心只想搞经济,买地相当积极,因此国家除了保证18亿亩农田的底线之外,还应规定地方政府通过卖地所得的收益,必须投入到农业中。要运用好土地使用权流转机制,在土地承包责任制的基础上采取出租、转让、转包等形式,使土地流转起来。只有用好土地使用权,把土地流转工作做好,才能把农业规模化经营搞好,从而促进农村经济发展。 2.提高农民科学文化水平,加大农业科技投入。 农民作为农业生产者,生产水平的高低以及对生产程
7、度的应用直接影响农业产出。为此,应根据农村的现有实际情况,加大对农民的科技技术培训,积极发展农村职业教育,建立多种方式,多层次的农民技能培训,提高农民科技水平。加大农业科技体制改革力度,把科研力量集中运用到园艺产品、深加工产品上,使农业经济向着高档次、高质量、高附加值方向发展,围绕降低生产成本开展技术研发。大力开展先进适用技术研发,大力推广节地、节水、节能和节劳农业技术,降低生产成本,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。建立符合市
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