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时间:2018-05-02
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1、鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略的SWOT分析鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略的S.收集整理了鄱阳湖生态经济区先进制造业发展的战略对策,对鄱阳湖生态经济区先进制造业的定位、发展战略、产业结构调整和产业链优化等问题提供科学的决策支持,从而有助于提高鄱阳湖生态经济区制造业的资源配置效率,有助于推动制造业的技术创新,更好地服务于鄱阳湖生态经济区的经济建设和社会发展。 一、鄱阳湖生态经济区先进制造业发展战略条件的Sp;D)经费支出仅为110.1亿元;全年受理专利申请5550件,技术市场合同交易34.3亿
2、元,分别仅占全国的1.28%(全国8610亿元)、0.34%(全国163.3万件)、0.72%(全国4763.6亿元)。在中部地区也处于相对落后状态。鄱阳湖生态经济区企业技术方面的资金投入不足,自主研究和开发环境保护技术的能力明显落后,这是制约鄱阳湖生态经济区先进制造业发展的又一瓶颈。 (三)机遇分析(Opportunity) 1.区域发展的政策性机遇。1999年以来,江西省及时抓住西部大开发的历史性机遇,使鄱阳湖地区在承接东部产业向西部转移的过程中,发挥了重要的战略中转作用,带动了鄱阳湖生态经济
3、区的发展。2009年12月12日,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。依据规划,鄱阳湖生态经济区的发展定位为建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区、国际生态经济合作重要平台。建设鄱阳湖生态经济区,特色是生态,核心是发展,关键是转变发展方式,目标是立足江西实际,顺应时代发展潮流,走出一条科学发展、绿色崛起之路。这些难得的政策性机遇,为该区域先进制造业的发展提供了强大动力。 2.去工业化为鄱阳湖生态经济区制造业
4、发展提供了发展方向和机制保障。在去工业化大背景下,低碳经济是未来经济的发展方向。低碳经济为鄱阳湖生态经济区先进制造业提供了机遇和可行的发展思路。同时,去工业化背景下的新劳动分工为鄱阳湖生态经济区先进制造业提供了机制保障。发达地区的比较优势在于资本充裕、技术先进;而后发展中地区的江西,其比较优势在于劳动力和资源。鄱阳湖生态经济区丰富的生态资源、人文资源、劳动资源对于发达地区而言具有相当的吸引力。通过引进发达地区的资本、技术和管理经验,将极大地促进区内经济发展。这种符合比较优势原理和资源禀赋理论的新国际劳
5、动分工,是引导鄱阳湖生态经济区先进制造业发展的市场机制保障。 (四)威胁分析(Threat) 1.专业人才队伍相对不足。发展先进制造业的关键是要有先进技术支撑,而先进技术的关键是要有相关的技术人才。江西在高端人才和技术方面处于相对落后的地位。2009年,江西的知识产权指数在全国排名仅处于第23位。专业技术教育和职业技术教育不发达,导致缺乏先进制造业的后备人才、高级技工和熟练工人以及能紧跟国际先进水平的企业带头人和骨干管理队伍。因此,目前发展先进制造业还面临技术、人才不足的制约。 2.承接产业转移
6、的风险巨大。在加速推进工业化的过程中,鄱阳湖生态经济区将不可避免承接发达国家和东部发达地区的产业转移。但是,从实践可知,技术含量低的资源消耗高、环境污染严重、资源密集和劳动密集型产业往往是首先淘汰和转移的产业。如果盲目地承接这些落后的产业,就很可能导致鄱阳湖生态经济区产业结构单一、失衡和低级化,造成高环境污染和资源浪费等现象。因此,鄱阳湖生态经济区承接产业转移对可持续发展是一大挑战,存在巨大风险。 二、鄱阳湖先进制造业发展的对策 探索鄱阳湖生态经济区先进制造业的发展路径,必须把握形势,抓住机遇,在
7、当前具备一定优势的基础上,以生态经济和循环经济为指导,实现产业经济生态化和生态经济产业化。 (一)发展生态效益型制造业,保护好生态环境 生态工业是环境友好的工业体系,是与自然生态系统相协调发展的工业生态系统。在产业战略规划上,大力发展环境污染少、资源利用率高、经济效益好的新型工业:战略新兴产业、现代制造业。战略新兴产业对于转变经济增长方式非常重要,新兴产业的发展还能与传统制造业相结合,对后者实施技术改造和结构调整。因此,要加快发展战略型新兴产业,促进鄱阳湖生态经济区制造业升级。战略新兴产业要瞄准国
8、际科技和产业前沿,同时要结合区内优势,该区必须以现有优势的光电产业基地、新能源产业基地、生物产业基地、铜冶炼及精深加工产业基地、优质钢材深加工基地和航空产业基地八大产业为基础建设产业基地。现代制造业需要抓住长三角地区产业结构优化升级以及产业转移的机遇,加快与其链结,吸引和引进现代制造业,同时加强传统工业的改造和升级,进一步提升现代制造业水平,吸引和引进现代制造业。 (二)建立系列优惠政策和配套的发展机制 系列优惠政策和配套的发展机制包括能源和产业政策
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