江苏承接国际服务外包的对策研究

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1、江苏承接国际服务外包的对策研究［摘要］服务外包是社会分工不断细化和IT技术迅速发展相融合的产物。随着信息技术的发展和经济全球化的深入,国际服务外包已经成为当前国际分工协作和国际产业转移的新的重要推动因素。江苏承接国际服务外包业务起步较晚且发展水平相对滞后，尤其在知识密集型和资本密集型的现代服务业方面与发达国家和地区差距较大。面对服务业外包的重要机遇，江苏需要充分发挥自身优势，积极承接国际服务外包，促进江苏服务业跨越式发展。　　［关键词］江苏国际服务外包对策研究　　　　一、引言　　服务外包(ServiceOut-sourcing)指企业将其非核心的服务外包出去,

2、整合利用外部最优秀的专业化资源,从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力和增强企业对环境应变能力的一种管理模式。国际服务外包则是指服务外包企业向境外客户提供信息技术外包（ITO）、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)等服务外包业务。进人新世纪以来，发达国家由于昂贵的人力资源成本等原因，纷纷将一些劳动密集型服务业和部分技术密集型服务业向海外转移。继制造业全球大转移之后,服务外包蓬勃发展,成为新一轮不可逆转的全球产业转移趋势。　　自上世纪90年代以来，江苏省抓住了以制造业为核心的国际产业转移的机遇，外向型经济的发展取得了举世瞩目的成就，但是这种

3、以加工贸易为主的贸易模式也带来了资源和能源消耗过大、环境和生态成本逐渐加大等一系列问题。而服务外包作为一种新的商务模式，具有附加值大、资源消耗低、环境污染少等特点，正掀起新一轮的世界产业结构调整。江苏若要实现可持续发展，就需要充分利用自身优势，抓住当前这一轮国际服务外包向中国转移的机遇，积极发展服务外包，这不仅有利于江苏省吸引外商直接投资，促进经济结构调整和外贸增长方式的转变，还有助于江苏建设资源节约型和环境友好型社会。　　二、江苏省承接国际服务外包业发展的现状　　作为全国开放较早、经济国际化水平较高的沿海省份，江苏在承接新一轮国际产业转移的过程中取得了很大进

4、步，十一五以来，江苏省软件和服务外包产业发展迅速，规模不断扩大，国际化程度不断提高。2009年,江苏省共完成离岸服务外包合同额37.22亿美元,同比增长145%;离岸服务外包执行额27.96亿美元,同比增长177%,产业规模、载体建设、人才培训等都在全国领先。江苏省软件和服务外包产业已确立了自身优势，呈现以下特点：　　1．发展速度持续高位。十一五期间，江苏软件产业收入和软件出口年均增速在50%以上，迅速成长为千亿元级产业，提前两年实现双倍增目标，奠定了江苏在全国的领先地位。服务外包接包合同签约金额和执行金额呈现连年翻番的增长势头，产业规模、企业数量、从业人员等

5、居全国首位。　　2．企业实力不断提升。2008年，全省通过资质认定的软件企业达1457家，列全国第四位。软件收入超亿元的企业达147家，其中超10亿元的24家，有8家企业进入全国软件百强。全省登记服务外包企业1915家，其中196家企业通过相关国际资质认证。企业接包能力迅速提升，年离岸外包收入超100万美元的企业达178家。在2008年全国服务外包合同金额和执行金额前50名企业中，江苏省分别有22家和16家企业入围，居全国各省（区、市）首位。　　3．集聚态势日益明显。2008年，苏南五市软件企业数、从业人员数、软件业务收入、软件业务出口四项指标占全省的比重分别

6、为92.2%、97.1%、98.7%和99.9%，集聚效应显著。在服务外包领域拥有南京、苏州、无锡3个国家级示范城市和6个省级示范城市、15个省级示范区，在建服务外包载体面积超过800万平方米。南京、苏州、无锡服务外包合同签约金额和执行金额占全国20个示范城市的38.8%和41%。　　4．产业特色初步形成。围绕系统软件、文字处理软件、中间件、信息安全软件、工业软件、嵌入式软件等领域，涌现出一批具有自主知识产权的技术和产品，电信、电力、轨道交通等行业系统集成软件市场占有率居全国首位。苏南服务外包产业带初具规模，软件研发、动漫创意、医药研发、工业设计、供应链管理和

7、金融后台服务等产业集群初步形成。　　但江苏国际服务外包产业总体发展水平不高、实力不强、规模不大。据调查，外包企业网上登记数已超2600家，从业人员约30.7万人。外包企业主要集中在南京、苏州、无锡、常州等地，离岸外包业务主要分布在IT技术、软件、工业设计、人力资源管理、物流等领域。尽管江苏省软件和服务外包产业发展迅速，但是目前仍处于起步阶段，还存在如下一些问题。　　1．企业规模偏小，知名品牌不多，承接国际服务外包能力有限。与印度、大连等服务外包业发达的国家和地区相比，江苏省有意识发展服务外包业至少晚5-10年，缺少龙头企业和知名品牌。截止2009年，江苏有73

8、.5%的企业员工人数在100人以内，8