资源描述:
《民营经济发展战略研究.》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、民营经济发展战略研究. 关键词:民营经济;发展战略;战略选择 民营经济在我国实行改革开放以来的二十余年间,不仅为扩大劳动力就业和增加收入作出了巨大贡献,而且已成为整个国民经济增长中的一支生力军。然而近些年来,民营经济这种国民经济中的弱势形态面临着来自各方面的威胁,随之而来的是技术创新能力和可持续发展能力的下滑。针对这些问题,制定具有前瞻性和可操作性的发展战略便愈益迫切。 一、民营经济发展模式的比较与分析 (一)温州模式 温州模式也叫私营经济模式,是以家庭工业为支撑,以专业市场为纽带的模
2、式。温州民营经济有三个特点,即起点低,自发性强,活力无穷。起点低指它全部是个体户、家庭工业起步,自行积累,开始时甚至假冒伪劣盛行,但经过整顿和加强管理以后,就很快转为企业化经营阶段,以质量、品种取胜;自发性强,指它开始时并不是政府有意引导的,完全是一种“谋生与逐利”的驱动,因而一开始就围着市场转,市场需要什么搞什么;所谓活力无穷,指它产权清晰,动力机制特别强,又彻底面向市场,注意技术开发,紧跟世界潮流。 目前,温州的民营经济正在走向股份合作和集团发展的道路,形成了家家有产业,城
3、乡无失业的经济局面。有经济学家对“温州模式”作出了新的概括:多元产权+特色产业+专业市场+城镇集聚+政府引导。 (二)苏南模式 苏南模式也叫民营经济模式。它的前身是20世纪90年代经济过热时高投入、高速度出现的集体经济。这种模式开始时还是坚持集体所有制,以社区组织为主体创办乡镇企业,因此,它比温州模式起点要高,主要是调动了乡镇政府和村民委员会的积极性,能较快实现规模效益,共同富裕的要求。但它又不在体制内运行,同样是围着市场转的。在经济体制转轨的
4、初期,当市场上物资紧缺的时候,它很有活力,能够无限扩张,国家的控制对它并没有什么效力。但是,随着供求状况的根本好转,其产权模糊的弱点暴露出来了。近年来,苏南地区已经重新选择了公有制经济的实现形式,对乡镇企业进行了制度变革,主要是把一些亏损的小企业转制为民营企业,或租赁、承包给个人经营,或改为股份合作制,使很多企业又焕发了新的生机。 (三)青浦模式 青浦模式也可称为富民模式。这是有别于前两种民营经济发展道路的、适合大城市发展民营经济的一种模式。青
5、浦原是上海西郊一个县。从1992年起,该县率先建立起“富民经济开发区”,由此推广开来,用“政府搭台、企业唱戏”的方式,面向低积累的投资者,共建立了35个小区,民营企业达2.4万户,实现了资本扩张。青浦模式的特点是:政府出面组织,划定一定区域,提供配套服务,建设厂房和一些基础设施,吸引上海市和外地的民营企业家来这里投资办厂、设店。上海市民营经济的大发展,正是依靠了“民营经济开发区”的建设。青浦模式特点有三:起点高,发展快,效益好。同时,“青浦模式”也开创
6、了一个大城市成功发展民营经济的先河,提供了一个在大城市发展民营经济的好模式和好经验。 如果按照模式产生的根源来概括,“苏南模式”为集体企业转制型,“温州模式”为个体自发型,“青浦模式”为开发区导向型。这三个模式在全国具有普遍性。至于适用程度和操作方式还要结合各地区的具体情况进行尝试。 二、民营经济发展的战略选择 (一)集团化战略 首先,加快用高新技术改造传统产业。目前,民营经济已进入通过结构调整和升级来实现持续快速发展的时期。面对市场需求的不断变化&
7、#65380;需求结构的不断升级、市场竞争的加剧及科技革命带来的种种挑战,民营企业必须加快传统产业的改造和升级,改变以初级产品加工为主的状况,大力发展精深加工和新兴产业、技术密集型产业,加快实现由低档次、低科技含量、低附加值、低效益产品,向高档次、高科技含量、高附加值、高效益产品的转化,尽快改变小而弱、小而散的状况,提高规模水平,实现规模化、集约化经营。其次,注重抓好企业组织结构的调整ᦉ
8、7;引导具备条件的企业通过低成本扩张迅速做大做强,符合组建企业集团的,要尽快组建集团。对规模小、