与时俱进 开拓创新 开创安全文化工作新局面

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1、与时俱进开拓创新开创安全文化工作新局面南宾镇安监办主任刘尚群　　倡导安全文化，是安全生产的重要工作之一。安全文化对安全生产良好舆论氛围的形成、人民群众安全意识的增强以至安全事故的防范有着至关重要的作用。广泛开展群众性宣传教育活动，既是普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民安全素质的有效途径，也是当今和今后安全生产宣传教育的一项重要任务之一。那么怎样才能搞好我县全民安全意识教育工作呢？笔者认为：　　一、观念的更新是开创安全生产宣传教育工作新局面的一把钥匙　　安全生产宣传教育工作伴随安全生产的实践，已经走过了很长的一段路程，期间既积累了丰富的经验，也形成了某些固有的思维

2、定式。对此，需要认真梳理，对有些思维定式进行再认识。　　首先，在安全生产宣传教育的定位上，要打破把安全生产宣传教育局限在企业的狭隘眼界。目前，一提到安全生产的宣传教育，就单纯认为是企业的事情。这种局限性，主要是对公共安全与安全生产的界定过于狭隘。只是注意到二者在内涵和管理方式上的相对独立性，而忽视了二者之间内在的必然的联系。应该看到，不论是公共安全还是安全生产，都需要人们树立一种自我保安的意识，这种思想意识的确立，不仅要靠企业，更要靠全社会共同的努力。　　其次，在安全生产宣传教育的对象上，要打破只是面对普通群众的传统观念。就目前安全生产的主要矛盾、关键环节来分析，某些

3、地方、某些单位安全状况不好，主要是一些领导同志和经营管理者对安全生产不重视，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，甚至要钱不要命。所以，要切实加强对各级领导干部的安全生产教育，强化安全第一的思想，落实各级安全生产责任制。　　其三，在安全生产宣传教育的目的性上，要纠正急功近利的短视倾向。人们安全意识的强化，不是一朝一夕的事情，必须警钟长鸣，持之以恒。在这个问题上，需要进一步明确，安全本身，并不仅仅是保障生产的手段，而且是目的。社会主义生产的目的，是为了不断满足人们日益增长的物质和文化生活的需求，这个需求应该包括人对自身生命财产的安全保障。抓安全生产，既体现了社会主义

4、生产的目的，也体现了党和政府对人民生命健康的人文关怀。　　其四，在安全生产宣传教育的方式方法上，要改变古板、生硬乃至训斥的简单做法。这种做法实际上有悖于安全工作的本质属性。如果当工人违章冒险作业时，背后击一猛掌是必要的，但是要研究如何采取动之以情、晓之以理的方式方法，提高其思想觉悟，这才是最重要的。要以电视台、广播电台和公共场所宣传栏为载体，播出刊登安全生产公益广告、制作安全生产专题；要以报纸、X站为平台，广泛宣传安全生产法律法规、方针政策、先进典型和先进经验；要定期发布安全生产信息、重特大事故处理结果；要揭露和批评违法违规、管理不善而导致重特大事故的典型案例，惩恶扬

5、善，强化群众的安全观念和安全意识。建立重大事故隐患专项整治公布制度，定期公布本地重大事故隐患专项整治治理情况，通过社会监督，促使重大隐患的整改。　　其五，在安全生产宣传工作的舆论导向上，要防止从一个极端走到另一个极端的倾向。过去，对重特大事故有时不作公开报道，这种人为的粉饰太平，固然不对。但是，对伤亡事故，不论大小都加以炒作，好像除了事故，在安全生产的宣传报道上就没有了新闻。这种片面的做法，不仅无益于引导人们接受事故的教训，强化人们的安全意识。反而容易丧失人们对搞好安全生产的信心。　　二、适应市场经济的新形势，构建安全生产宣传教育工作新格局　　面对市场经济的新形势，安

6、全生产宣传教育工作也面临一个改革创新的新的问题。这种创新，不是抛弃过去好的做法，另起炉灶，而是宣传教育工作自身的优化和完善，是继承基础上的创新。这种创新，也是在当前多种经济成份、多种利益主体的社会条件下，加强安全生产监督管理工作的客观要求。　　第一，积极推进安全生产宣传教育工作的社会化、公众化和公益化。所谓社会化，就是要把安全生产的宣传教育纳入社会宣传教育的总体部署之中，利用大众传煤，营造全社会人人关注安全、关爱生命的舆论氛围。所谓公众化，就是要把安全宣传教育纳入全民教育系列，作为提高全民族文化素质的重要内容来抓，在强化全民的安全意识上下功夫。所谓公益化，就是要把安全

7、生产宣传教育作为一种公益事业来办，努力发展安全安全文化产业群。要看到安全生产宣传教育的广阔市场，大胆引入市场机制，实行产业化运作。　　第二，坚持以人为本拓展安全生产宣传教育领域，不断创造迎合大众情趣、群众喜闻乐见的多种形式。要从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产宣传教育工作的基本出发点。要强调群众性的自我教育，引导和启发人们从生命价值中体会安全生产工作的重要性。要增强安全生产宣传教育的亲合力和亲切感，避免居高临下式的空洞说教，使人们爱听爱看。要寓教于乐，寓教于活动之中，使人们在参与中得到启迪，受到教育。要注重环境的熏陶，努力营