新形势下财政投资评审工作的思考

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1、新形势下财政投资评审工作的思考在国家的发展过程中，离不开财政投资评审工作。随着我国经济的不断发展，财政收入也在逐年的增加，因此必须重视财政投资的评审工作，财政投资评审的审定结果作为财政部门安排和支付建设项目资金的重要依据之一，关系到国家和项目建设参与各方的所得利益，，因此优化财政投资评审工作是需要迫切解决的问题。一、财政投资评审的发展现状财政投资评审工作的管理问题我国在发展过程中，对财政投资评审还没有形成统一的管理体制。各个单位和各级政府对本地的财政投资评审管理模式不一，按照财政实际作出相关的体制和运行模式在管理模式上也可

2、以分成多种。第一，国家负责财政投资的相关法律制度和法规的出台，然后由各地的评审机构对工程项目的各项财政问题进行把握，主要涉及到工程的预算和决算的评审工作。从这一模式中能够看到，投资评审工作是国家财政职能的一部分，具有非常重要的意义。第二，在一些省市，政府需要负责制定财政评审的相关方式方法，然后把权利交给财政投资评审中心，或者是通过购买服务，把评审工作交由第三方助审机构，这样的工作模式体现出多种机构相互配合来履行国家的财政职能，这种模式也是比较常见的。第三，财政投资评审也可以直接承接评审工作并完成工作任务，当然，这种模式的进

3、行需要建立在有足够的专业人员的基础上。这种模式没有表达出财政投资是财政评审一部分的功能，因为需要花费评审工作人员大量的工作精力，财政投资评审管理的作用就弱化了。（一）财政投资评审工作的执行力度欠缺。在财政投资评审工作中，不仅仅需要对人员的素质加以培训，还要求工作人员能够自律，并建立起相应的约束机制。这些约束机制存在的作用是对各管理部门和人员进行共同监督，逐步完善并且执行关于财政投资评审的管理制度和方针，若执行不到位，那么制度的建立等于无用功。在具体和现实工作中，评审工作必须严格的按照评审流程开展，细分每一步的工作，对工程现

4、场进行看擦、组织专家进行会审，严格执法，以最大程度的减少评审风险的发生，这样才能促进评审工作的顺利开展。（二）评审的成功没有形成固定的法律效应。财政投资评审工作是财政职能的一部分，也是执行财政职能的一种手段和方法。评审必须有法律效应，具有依法定刑。财政投资评审机构所作出的结论都是关于工程项目的预算以及竣工后的决算，因此需要评审机构与工程施工的各个部门与各个环节像配合，以利于相互监督，把评审工作纳入到一定的法制环境中。在这一问题上，我国还没有形成一定的法律文件，因此对评审的职能和流程等没有监督章程。二、优化财政投资评审工作的

5、措施和策略（一）完善和优化财政投资评审体制。财政投资评审体制的完善能够提升部门预算支出的科学性和可靠性。因此要建立完善的财政投资评审机制，在此项体制中涉及到评审的立项、检查和评审的结论，并且在评审结束以后需要对评审项目加以评价，建立档案进行管理。这样可以区分每一个评审工作，对工程项目的支出预算等做好调查和审核。建立起相关部门对评审工作的监督制度，做到评审前检查，评审中监督、评审后检查和评价，完善内部人员的管理，一以此来提升财政投资评审工作的效率，促进工程项目评审的准确性，另外还要对财政投资评审数据库进行监督检查，避免发生数

6、据错误，导致预算决算出现问题。（二）对评审的程序和重点项目进行强化。评审是一项非常复杂的工作，涉及到多个工作部门、多种工作程序。因此在评审过程中要对各个项目进行特点分析，抓住重点，完成评审工作。强化评审工作程序，突出重点事项需要从以下几个方面进行强化。首先，在评审的初级阶段，要对人员进行专业化配置，选定好人员，确立项目的总体负责人和分项负责人，并对项目进行跟踪检查，若遇到比较复杂的难题，进行集体讨论解决。其次，在评审的复核阶段。对所要使用的资料进行检查，确立其有效性和可靠性。完善评审证据，做到充分和合法。最后，在对项目审核

7、结果进行批复时，按照已有的流程进行初审和复审，然后将批复的结果报送有关主管部门及相关单位。（三）提高工作人员的专业素质。财政投资评审工作需要多项专业知识，例如财政知识、工程知识、水利道路知识等等，因此需要复合型人才。在此方面，国家要对评审人员进行定期的培训，提高其专业化水平，同时改变传统的用人机制，实行合同制和招聘制，建立起淘汰制度，端正工作人员的工作态度，以能力为标准，录用人才。结束语：综上所述，财政投资评审作为财政的一项重要职能，在加强财政投资监督管理，提高财政投资效益，构筑公共财政框架等方面具有十分重要的意义。所以要

8、逐步推进财政投资评审体制机制创新，提高评审工作人员的素质，努力实现财政投资评审工作的新突破。