重污染行业上市公司环境绩效信息披露现状分析

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1、重污染行业上市公司环境绩效信息披露现状分析【作　　者】重污染行业上市公司环境绩效信息披露现状分析【单位】南京工业大学经济与管理学院，南京211816【摘　　要】【摘要】本文从年份、行业和内容三个方面对我国重污染行业844家上市公司2004~2013年财务年报中披露的环境绩效信息进行分析，研究发现：整体披露水平逐年提高，截至2013年底已有94.42%的样本公司年报中包含了环境绩效信息；但行业间差异较大，轻工业企业中除酿造行业以外的其他行业的公司披露比例皆在80%以上，而重工业企业中只有23.08%的

2、公司进行了环境绩效信息披露；同时上市公司偏好披露定性信息，即使披露定量信息也以积极性内容为主，披露能源资源消耗信息的比例不足2%，披露政府环保补助信息的公司在2013年占到60.78%。对此，国家相关部门迫切需要加快完善环境绩效信息披露体系，加强环保监管，以达到保护环境的最终目的。【关键词】重污染行业；上市公司；环境绩效信息；信息披露【中图分类号】X-01【文献标识码】A【】1004-0994（2016）01-0117-5一、引言政府从21世纪初开始陆续出台规范企业环境绩效信息披露的文件。2003年

3、国家环保总局先后颁布《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》、《关于企业环境信息公开的公告》；2007年国家环保总局通过《环境信息公开办法（试行）》；2010年环保部印发《环境保护公共事业单位信息公开实施办法（试行）》、《上市公司环境信息披露指南》（以下简称《指南》）；2011年环保部又发布《企业环境报告书编制导则》（HJ617-2011）；2014年环保部出台《企业事业单位环境信息公开办法》。但目前企业（包括重污染行业的上市公司）仍没有被强制要求披露环境绩效信息，在较为

4、宽松的制度环境下，部分上市公司未在年报中披露环境绩效信息的情况还没有引起政府部门的高度重视。随着社会公众环保意识的提高，越来越多的学者对国内企业环境绩效信息披露现状进行研究，周一虹（2006）统计了我国沪市827家上市公司2004年年报中有关环境信息的内容，发现我国重污染行业上市公司环境信息披露比例总体较低，主要是强制性披露，而非自愿性披露。田翠香（2010）对北京市110家A股上市公司2006~2008年年报中的环境信息披露状况进行统计分析，发现大部分公司选择在年报的董事会报告和会计报表附注中披露

5、环境信息。何丽梅等（2011）通过对我国电力行业上市公司社会责任报告中环境绩效信息披露现状进行研究，发现企业更倾向于披露积极信息。沈洪涛等（2010）分别从数量、质量和内容方面评价分析重污染行业上市公司2006~2008年年报中披露的环境信息，认为披露水平与行业、年份密切相关，环境信息披露存在重数量、轻质量现象。胡曲应（2010）研究了环保部2009年开展环保督查工作后的63家重污染行业上市公司共221份年报，结果表明其披露的环境信息在指标选取、项目的披露口径与格式及一贯性方面存在较大的随意性。张长

6、江等（2012）分析了长三角地区石化、塑胶行业上市公司社会责任报告中环境绩效信息披露情况，发现其形式和内容方面均有质量上的提高，且披露数量也在增加，但地区间、市场间和公司间披露水平差异显著。学者研究环境绩效信息选取的样本在数量、地区、年份方面覆盖面较窄，因此研究结论较局限，为增强结论的说服力、全面准确探索我国重污染行业上市公司年报中披露的环境信息情况，根据《指南》本文整理出我国重污染行业上市公司名录，以名录中所有A股企业为研究对象，对其2004~2013年年度报告中披露的环境绩效信息从数量、质量和内

7、容三个方面进行考查，找出了其中存在的问题，并为完善重污染行业上市公司环境绩效信息披露体系提出建议。二、样本选取和研究内容（一）样本选取依据环保部《指南》我国重污染行业分为16类，分别是火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、药、酿造、造纸、发酵、纺织和制革。本文对所有行业上市公司进行如下筛选：①剔除从深交所、上交所、巨潮资讯X站上无法获取年报的上市公司；②剔除年报资料不全的公司。最终选取844家上市公司为研究样本，其中2013年上市公司843家，另外2家是太行水泥和莱钢股份，分

8、别于2011和2012年终止上市，但为了保证样本覆盖全面，仍将其纳入研究范围。对2004~2013年共6705份年度报告中有关环境绩效信息进行了搜集、整理和分析。（二）研究内容我国上市公司年报中环境绩效信息披露主要集中于董事会报告和财务报表主要项目